Een handreiking van het ministerie moet gemeenten helpen bij het uitvoeren van hun integratiebeleid. Het geld voor dit beleid moet uit de markt komen.
Eerste de trend: van een specifiek doelgroepenbeleid verschuift de inzet naar een algemeen diversiteitsbeleid. “Daarmee is de optiek enigszins gewijzigd, maar het doel blijft hetzelfde: versterken van lokaal en landelijk diversiteitsbeleid door middel van informatie-uitwisseling en onderlinge afstemming”, staat in de handreiking van het ministerie van Binnenlandse Zaken.
Het ministerie probeert gemeenten met de handreiking Samen leven bindt verschillen (PDF) te helpen hun inzet in goede banen te leiden. Met adviezen en goede voorbeelden is het vervolgens aan de gemeenten om hun best te doen zogeheten allochtonen te laten passen in de Nederlandse maatschappij.
State of the art
“Voor gemeenten die al meerdere decennia met diversiteitsbeleid werken, zal lang niet alle informatie in deze handreiking nieuw zijn”, erkent het ministerie. “Maar ongetwijfeld zal voor alle gemeenten de beleidspolitieke state of the art op het terrein van het huidige diversiteitsbeleid (deel I) informatief zijn en kunnen de voorbeelden uit de toolbox (deel II) inspiratie geven.”
Deel I zal het meest bekend zijn. Als het gaat om integratie binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning wordt verwezen naar het project De Kanteling van de VNG. Voor mantelzorg wordt verwezen naar de Landelijke vereniging van Mantelzorgers en Vrijwilligerszorg.
Inburgering
Het hoofdstuk Toolkit Inburgering geeft tips om mensen de taal te leren. Dus wat zijn de mogelijkheden om nieuwkomers de Nederlandse taal bij te brengen?
• Combineer taalvaardigheid met activeringsprojecten en zet het in een breed perspectief van participatie en burgerschap. De gemeente Culemborg doet dit b.v. in het Participatiehuis;
• Vraag aan een uitkeringsgerechtigde om als tegenprestatie voor een WWB-uitkering taalmaatje te zijn voor een nieuwkomer;
• Breng een opstartcursus ‘Nederlandse taal’ onder bij een reguliere onderwijsvoorziening;
• Start een project Wijkgerichte inburgering, en schakel daarbij vrijwilligers in. Werk samen met buurthuizen. Werk met taalbuddies;
• Zorg ervoor dat nieuwkomers zo snel mogelijk aan de slag kunnen in betaald werk of als vrijwilliger, zodat zij in de dagelijkse contacten met Nederlandstaligen de taal op kunnen pakken.
Ook voor beleid richting jongeren en het omgaan met spanningen in de samenleving levert de handreiking veel links naar stappenplannen van meestal gesubsidieerde organisaties. Zoals gezegd moeten gemeenten voor hun budget contact maken met sponsors, vooral uit het bedrijfsleven. Daarvoor heeft Agentschap NL dan weer een aantal goede voorbeelden op zijn website gezet.
De handreiking is vooral een document vol verwijzingen naar bestaande kennis.
door
Nico van Wijk
9 aug 2012