Recensie: 'Planning en control eenvoudiger'
10-02 2010 | 09:59 | Door: Jack van Dooren
Jack van Dooren recenseert het nieuwe boek van Harry Puts: Planning en Control eenvoudiger. "Een must have"
- RECENSIE -
Planning & Control (p&c) is volgens velen uit balans geraakt. De p&c begon als eenvoudig en succesvol stuurinstrument in de beheerssfeer. Door dat succes is er op veel plaatsen van alles aan gehangen, tot de sturing van de beleidscyclus en die van de hele organisatie toe. Natuurlijk leidt dat tot kritiek over bureaucratie, over “geld aan het stuur” en ga zo maar door. Harry Puts zet dit probleem helder uiteen en komt met een oplossing.
Het boek valt in drie delen uiteen.
1. Filteren: alleen de onderwerpen bespreken waar men elkaar bij nodig heeft en bij kan helpen.
2. Financiële sturing – zicht op ontwikkelingen
3. Dialoog in het P&C-proces.
Het centrale controlprobleem wordt onderzocht. Naast de techniek komen ook de rollen en het (on)gewenste gedrag ruim aan bod. In de kern zegt Puts dat je elkaar moet opzoeken waar je elkaar nodig hebt en om dat te kunnen doen moet je “filteren”: vaststellen wat ieder nodig heeft. Leef je in in de ander. Dat leidt tot een keuze voor smalle control die niet over alles wil gaan. Dat heeft als consequentie dat sommigen, zoals beleidscontrol, hun zaken anders moeten regelen.
Opknapbeurt
Puts geeft haarfijn aan wat de kerntaak van control, p&c, is en wat de sterke en zwakke kanten ervan zijn. Dat leidt tot een visie waarin minder gevraagd wordt en minder en minder frequent wordt gerapporteerd. Het klassieke jaarplan en afdelingsplan krijgen een opknapbeurt. Wat krijgen we wel van p&c: financiële sturing en zicht op ontwikkelingen. P&C wordt echter niet saai: het bewaken van de financiële positie, het plaatsen van “budgettaire hekken” rond beleidsterreinen, het helpen bij prioriteren en keuzes maken!
Verplichte kost
Ik vind dit boek verplichte kost voor controllers en managers (zeker in de overheidsomgeving) en dat is overigens geen straf: het is kort, krachtig en prettig leesbaar. Ik verwacht dat dit boek tot echt begrip van het probleem zal leiden en dat velen de aangeduide weg op willen. De kracht zit zoals zo vaak in de eenvoud van het idee.
Jack van Dooren is recensent en interimmanager bij ABD Interim. Hiervoor was hij Hoofd Beleidsontwikkeling op het ministerie van Justitie.
Gemeente.nu zoekt recensenten.
Meld je aan: info@gemeente.nu.
+
ga direct naar de kennisbank:
