Gemeente.nu

Vakbond Abvakabo FNV heeft berekend dat de gemeentelijke financiën in 2009 met 423 miljoen euro zijn verbeterd. Dit staat haaks op de resultaten van het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO).

Het COELO heeft berekend dat gemeenten in 2009 juist 1,8 miljard euro zagen verdampen in 2009. Dit als gevolg van de financiële crisis. Op termijn voorziet het COELO een structureel gat in de begroting van een half miljard. Dit onderzoek “rammelt”, volgens de vakbond. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de VNG, met wie de vakbond momenteel op ramkoers ligt vanwege de afgebroken CAO-onderhandelingen.

Zwaar weer

“De VNG heeft er op dit moment vooral baat bij om te roepen dat gemeenten het zwaar hebben”, meldt Ruud Kuin, die voor de vakbond over de nieuwe ambtenaren-CAO onderhandelt. “Enerzijds omdat de regering nog aan het onderzoeken is waar er bezuinigd moet worden; anderzijds omdat de werkgevers het vertikken om hun eigen medewerkers koopkrachtbehoud te bieden. Dit onderzoek biedt geen betrouwbaar inzicht.”

1,3 miljard meer

Abvakabo FNV zegt het onderzoek te hebben gecorrigeerd met de meest recente cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Daarnaast heeft de vakbond ook gekeken de ontwikkeling van het gemeentefonds en de inkomsten uit lokale lasten. Zo komt Abvakabo FNV tot een structureel overschot (pdf) van 892 miljoen euro, bovenop de verbetering van 423 miljoen. In totaal zijn gemeenten er in 2009 dan ruim 1,3 miljard euro op vooruitgegaan.

Begrotingen

Het COELO bestrijdt het rekenwerk van de vakbond. “De kritiek is slecht gefundeerd”, meldt het onderzoeksinstituut op zijn website. “De door Abvakabo FNV gepresenteerde cijfers zeggen niets over de gevolgen van de recessie voor de inkomsten en uitgaven van gemeenten.” De vakbond gebruikt recente cijfers van het CBS en presenteert deze als feitelijk, terwijl het gaat om de verwachtingen toen de begrotingen werden opgesteld, halverwege 2008. Dit zijn volgens het COELO ook cijfers uit een tijd dat de gevolgen van de recessie volstrekt onduidelijk waren. “Immers, het failliet van Lehman Brothers, gezien als het startschot van de bankencrisis die aan de recessie voorafging, was op 15 september 2008.”

‘Uitglijder vakbond’

Ook de cijfers van het COELO zijn verwachtingen, maar dan gedocumenteerd in februari 2010. Het onderzoeksinstituut meldt dat de inkomsten en uitgaven voor 2009 goed waren in te schatten en die van 2010 “tot op zekere hoogte”. Dat het COELO de ontwikkeling van het gemeentefonds en de lokale lasten niet heeft meegenomen, doet volgens de wetenschappers niets af aan het onderzoek. Zij vinden het jammer dat de vakbond niets heeft gezegd voordat de kritiek openbaar is gemaakt. “Zij hadden Abvakabo FNV graag voor deze uitglijder willen behoeden.”

Nieuwsbrief Gemeente.nu

Dagelijks op de hoogte van het laatste nieuws? Abonneer op de nieuwsbrief.