Gemeente.nu

Eén loket voor al je vragen over wonen, dienstverlening, welzijn en zorg. Het kan in Tytsjerksteradiel, met hulp van de Europese Unie.

Voor het project It aventoer Omtinkerij kwam drie kwart van het budget uit Brussel. Met deze 70.321 euro kon Tytsjerksteradiel veel meer doen dan aanvankelijk gedacht, vertelt Han Westerhof, adviseur bij de Friese gemeente. De crux van het project: samenwerking. "Eerst communiceren, dan van elkaar leren en op basis daarvan organiseren."

Samenwerking

“Door de samenwerking van onze gemeente met tien verschillende partijen willen wij het voor de burger eenvoudiger te maken”, meldt Westerhof. Vanaf 21 juni kunnen alle inwoners met allerhande vragen terecht bij het loket of bellen. Een medewerker van de gemeente kijkt dan wie de vragen het best kan beantwoorden en mogelijk helpen bij de oplossing voor een probleem. Dit kan bijvoorbeeld de woningbouwcorporatie zijn, maar ook de thuiszorg of het maatschappelijk werk.

Na een telefoontje komt iemand langs op huisbezoek om te zien wat er gedaan kan worden. Sommige vragen worden telefonisch beantwoord, maar vooral als het gaat om vragen over zorg of welzijn is het goed om de thuissituatie persoonlijk in te schatten, vindt Westerhof. Om de service onder de aandacht te brengen is een folder (PDF) huis aan huis verspreid.

Eén van de uitgangspunten van het project was dat er geen nieuwe mensen op de loonlijst hoefden, wat ook een voorwaarde was voor de subsidie vanuit het Europees Sociaal Fonds. “We moesten beter samenwerken”, vertelt de adviseur. “Vroeger waren meerdere ambtenaren met iemand bezig, soms zonder dat ze dit wisten van elkaar. Nu werkt nooit meer dan één medewerker aan een vraag. Dit levert zelfs tijdwinst op en een veel geïntegreerdere beantwoording van de vraag.”

Omtinkerij

De ambtenaar achter het loket is de spin in het web en wordt een omtinker genoemd. Omtinker is afgeleid van de Friese uitdrukking ‘Om immen tinke’, wat ‘naast iemand staan’ betekent. Het loket is dan ook gevestigd in een gebouw dat de Omtinkerij heet.

Westerhof legt uit dat er bewust voor gekozen is deze dienstverlening niet in het gemeentehuis onder te brengen. “Voor sommige mensen kent het gemeentehuis toch een drempel. Wij hebben dit opengelaten. Misschien wordt op een gegeven moment vanuit een buurthuis gewerkt, als er maar veel mensen bij elkaar komen in die ruimte.”

Sociaal innoveren, dat was de opdracht. Daar moest de EU van worden overtuigd. Vanaf 2007 kreeg het project zijn vorm; na de zomer van 2008 is begonnen met de aanvraag. In april 2009 maakte Westerhof en een speciaal voor de aanvraag ingehuurde adviseur kennis met het agentschap van Sociale Zaken, een servicebureau van het ministerie dat de aanvragen beoordeelt en de besteding van het budget controleert.

Hoge drempel

Dat was even wennen, die strenge controle van het agentschap. “Wij hebben ons niet gerealiseerd waar we in terecht kwamen”, verklaart Westerhof. “Eerlijk gezegd zijn we nogal naïef begonnen. We waren niet meteen voorbereid op de batterij aan accountants en controllers. Ze controleren tot ver achter de komma, maar het was het zeker waard om die subsidie binnen te halen. Er ligt een hoge drempel om het aan te vragen; als gemeente moet je je daardoor niet laten afleiden, je kan met deze subsidie als gemeente je beoogde projectdoelen veel beter uitwerken en onderbouwen.”

En dan is er nog de samenwerking met tien verschillende partijen. Hoe gaat dat? “Ook dat is een klus, natuurlijk. Om dit goed van de grond te krijgen hebben wij alle partners juist de ruimte gegeven om wel of niet mee te doen. Soms was het nodig mensen eerst individueel te spreken, dit vast te leggen en het daarna plenair te delen. Zo krijg je iedereen op dezelfde lijn.”

Dat Tytsjerksteradiel een kleine gemeente is, ziet Westhof als een voordeel. “Om dit te laten slagen is commitment nodig. Hier kan je volgens mij eenvoudiger contact houden dan in de grote stad.”

Ook een innovatieve, kleine gemeente? Meld je dan aan voor de Innovatie Award 2010.