Gemeente.nu

Kleine gemeenten maken amper gebruik van de Wet Bibob. Dit bleek eind augustus uit onderzoek van Trouw en Binnenlands Bestuur. De wet zou te ingewikkeld zijn en voor kleine gemeenten te weinig toevoegen overige wetten. Grote gemeenten gebruiken de Wet Bibob volgens het onderzoek juist wel graag. Gemeente.nu vraagt de gemeenten Almere en Dongen naar hun ervaringen.

 

Hoe vaak heeft uw gemeente de Wet Bibob gebruikt?

Rob de Bie: 'In maart 2005 heeft de gemeente Almere een beleidslijn Bibob vastgesteld op grond van de Wet Bibob. Dit houdt onder meer in dat elke ondernemer die een horecagelegenheid, seksinrichting of coffeeshop wil starten, een Bibob-aanvraagformulier moet invullen. Dit is in totaal 120 keer gebeurd. Daarna voeren we eerst intern onderzoek. In totaal hebben we 6 keer om advies en verder onderzoek gevraagd bij Bureau Bibob. In 4 gevallen bleek dat er geen gevaar was, 1 keer werd de aanvraag tussentijds ingetrokken en in 1 geval was er wel sprake van gevaar.'

Simone Dirven-van Aalst: 'Sinds de wet enkele jaren terug in werking is gesteld, hebben wij in totaal 22 interne Bibob-onderzoeken uitgezet. Hiervan hadden 17 onderzoeken betrekking op de aanvraag om een drank- en horecavergunning en 5 op een bouwvergunning. In alle gevallen kon de vergunning overigens gewoon worden verleend.'

Vormt de complexiteit van dit instrument een obstakel om hem vaker in te zetten?

Rob de Bie: 'De complexiteit heeft er eigenlijk weinig mee te maken hoe vaak we de Wet Bibob gebruiken omdat iedereen sowieso het aanvraagformulier krijgt. Feit is wel dat het een ingewikkeld instrument is. We doen er als gemeente veel aan om hierover intern steeds meer kennis te vergaren. Als we denken voor een bepaald onderwerp over te weinig know how te beschikken, vragen we advies van deskundigen. We hebben nog niet alle kennis zelf in huis, maar het is ook een vrij nieuwe wet.'

Simone Dirven-van Aalst: 'Voor ons niet. Er kunnen natuurlijk in bepaalde zaken wel complexe situaties ontstaan, maar in dat geval kunnen wij een beroep doen op collega-gemeenten in de regio. De gemeente Tilburg is bijvoorbeeld een grote gemeente die ons in zo’n situatie kan helpen. We kunnen indien nodig ook altijd bij het Regionaal Informatie en Expertise Centrum om advies vragen.'

Bent u blij dat u over de wet beschikt?

Rob de Bie: 'Hierop kan ik volmondig 'ja' antwoorden. Ik vind de Wet Bibob een goede aanvulling op bestaande instrumenten om de georganiseerde criminaliteit aan te pakken. Landelijk onderzoek toont dit ook aan. De wet moet wel gebruikt worden als extra instrument, als ultieme oplossing als overige instrumenten geen effect sorteren.'

Simone Dirven-van Aalst: 'Ja, heel bij. In de periode voor de Wet Bibob bestond, konden er totaal onwenselijke situaties ontstaan waarbij criminelen meer kans hadden om hun gang te gaan. Nu kunnen we vooraf onderzoeken of sprake is van criminaliteit en een vergunning weigeren. Met dit instrument kunnen we kortom de criminaliteit beter te lijf gaan.'

Bent u voorstander van uitbreiding van de Wet Bibob zodat hij voor meer branches inzetbaar is?

Rob de Bie: 'Het kabinet is voornemens om de Wet Bibob uit te breiden richting de sectoren vastgoed, growshops en wellicht welwinkels. Dat lijkt mij prima. Ook in vastgoed is nog wel eens wat mis en het kan geen kwaad om daar de Wet Bibob voor te kunnen gebruiken. In Almere vindt momenteel een evaluatie plaats in het kader van Bibob. Daarin zal ook aandacht worden besteed aan de uitbreiding van de beleidslijn met andere branches, zoals bouwvergunningen en vastgoed.'

Simone Dirven-van Aalst: 'Ja, een groot voorstander. Op het gebied van ruimtelijk beleid moeten we nu bijvoorbeeld soms procedures volgen om achteraf de legale economische haalbaarheid van iets te onderzoeken. Met de Wet Bibob zouden we een instrument in handen moeten hebben om vooraf te toetsen of er verkeerd geld wordt gebruikt, dat kan veel problemen voorkomen.'

 
Eerder verschenen in de rubriek 1-tegen 1: