Gemeente Koggenland: 'Koggeland Kijkt Kritisch!'
15-09 2008 | 04:09- AMBTENAAR kijkt ANDERS NAAR welzijn - De ontwikkeling van een nieuwe werkmethode en een andere cultuur in de gemeentelijke organisatie: een bedrijfsmatige aanpak en hoofdzakelijk vraag gestuurd.
Doel van het project is het opzetten van de regierol van de gemeente op het
gebied van welzijn en zorg door een andere manier van werken. WIJ bedenken zelf
wat WIJ willen op dit gebied in plaats van dit over te laten aan de wildgroei
van instellingen, die actief zijn op dit gebied, veelal gebaseerd op traditie en
historie. We denken daarbij over grenzen, denken kritisch na. We gaan uit van
een blanco situatie, waarbij we het terrein welzijn en zorg vanaf nul opnieuw
gaan opbouwen. Niet het bestaande aanbod is leidend, maar de vraag van de
burger.
Doelgroep
De ambtenaren van de gemeente die leren om op
een nieuwe manier te denken, werken en presteren. Uiteindelijk leidt die aanpak
er toe dat de burgers van de gemeente Koggenland bij één loket (het loket
Zorg&Welzijn) al hun (hulp) vragen op het gebied van welzijn en/of zorg neer
kunnen leggen. Achter dit loket zorgt een gecoördineerde aanpak vanuit drie
afdelingen (Bestuurszaken, Welzijn en Sociale Zaken) voor een geïntegreerde
aanpak van de hulpvraag.
Aanpak
Vanuit de regierol van de gemeente met betrekking tot de diverse
voorzieningen en diensten, wordt vanuit een blanco situatie bekeken wat de
gemeente Koggenland de burgers wil bieden op het gebied van welzijn en zorg.
Vervolgens wordt van alle bestaande partijen, aanbieders, samenwerkingsvormen en
overlegvormen (beiden zowel intern als extern) nut en noodzaak bepaald.
Soza/welzijn-overleg
Voor dit project is het Soza/welzijn-overleg opgezet. Hieraan nemen alle
beleidsmedewerkers van de afdelingen Welzijn en Soza, de afdelingshoofden, het
sectorhoofd, communicatiemedewerker, de Openbare Orde en Veiligheidmedewerker en
de wethouders deel.
Te nemen stappen
• Het bewerkstelligen van een andere
werkwijze en cultuur bij de ambtenaren van welzijn, bestuurszaken en
sociale zaken. Dit gebeurt door middel van het integrale soza/welzijn-overleg,
waarbij al brainstormend, vanuit een blanco situatie welzijnsbeleid wordt
geformuleerd. Bij het werven van nieuwe werknemers wordt er uitsluitend gekeken
naar kandidaten zonder gemeentelijke ervaring c.q. opleiding.
• Er is een
inventarisatie en evaluatie gemaakt van alle bestaande instellingen en
overlegvormen waarmee we te maken hebben. Overbodige overlegvormen en
instellingen zijn geschrapt en er is een handboek opgesteld met alle bestaande
partijen, aanbieders en overlegvormen op welzijn/zorg gebied. Hierin staan ook
de contactpersonen zodat de loketmedewerkers van het loket Zorg&Welzijn het
handboek kunnen gebruiken voor doorverwijzing.
• Er worden in het soza/welzijn-overleg beleidsmatige keuzes gemaakt vanuit
de regierol van de gemeente op het gebied van welzijn en zorg. Alle medewerkers
krijgen de opdracht vanuit deze blanco situatie hun eigen beleidsdoelstellingen
smart te formuleren, tijdens het soza/welzijn-overleg. Daarbij wordt dit door
alle medewerkers beleidsoverstijgend in het soza/welzijnsoverleg
geoptimaliseerd. Vanuit deze beleidsmatige keuzes wordt van elk overleg en
aanbieder nut en noodzaak bepaald (en later door middel van evaluaties
gevolgd).
• De uitkomsten worden besproken met op te richten adviesgroepen van
aanbieders (te weten adviesgroepen voor gezondheid, jeugd en ouderen). Op die
manier maken we gebruik van hun specifieke kennis en ervaring en creëren we
draagvlak voor de uitvoering van ons beleid.
Vuurdoop
Het handboek heeft 14 augustus jl. zijn vuurdoop gehad in de Kick off van
het WMO-loket. Een training met alle medewerkers van het overleg Soza-welzijn,
van het Loket Zorg&Welzijn en de jongerenwerkster.
Met behulp van twee
acteurs en een scala aan praktijkcasussen is de samenwerking tussen de
medewerkers van het loket en de BackOffice getraind.
Betrokken partijen
Alle betrokken collega's én de (regionale) bestaande partijen en aanbieders
op welzijn/zorg gebied.
Resultaat
Door de nieuwe manier van werken wordt het
welzijnsterrein in de gemeente Koggenland volledig nieuw ingericht.
• Veel instellingen en overlegvormen zijn verdwenen.
• Zowel voor de burger als voor de gemeente vanuit haar regierol, is
duidelijk geworden wie wat doet op welzijnsgebied.
• Al die informatie is terecht gekomen in een handboek, wat de basis van
werken is voor de loketmedewerkers van het per 21 november te openen loket Zorg
& Welzijn.
• De samenwerking met enkele regionale instellingen is beëindigd of wordt
op een andere manier ingevuld.
De gemeente heeft hierdoor zicht op het welzijnsgebied, heeft haar grip op
het gebied verstevigd en kan hierdoor haar regierol echt vorm geven. Bovendien
is er inmiddels voor ruim € 100.000,- aan bezuinigingen gerealiseerd. We
verwachten nog meer bezuinigingen in de toekomst. Dat geld wordt echter weer
ingezet voor welzijnsdoelstellingen.
Wanneer liep of loopt dit project?
Voorbereiding
gestart:1-1-2008
Uitvoering gestart:1-5-2008
Einde project: 21-11-2008 bij
de opening van het Loket Zorg & Welzijn.
Aantal inwoners
21.892
Inzender
Peter Verkerk, Sectorhoofd Burger en
Bestuur



