Top 5: To do voor ambtenaren
05-03 2010 | 06:03 | Door: redactie
De komende vier jaar staan bol van netelige kwesties. Wat vraagt de meeste aandacht van politiek en ambtenaren?
Er is werk aan de winkel. Na de verkiezingen ligt de vraag op tafel waar gemeenteambtenaren de komende jaren druk mee zijn. Gemeente.nu zet de issues op een rij.
Top 5:
1. Bezuinigingen
2. Veiligheid
3. Schuldhulpverlening
4. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
5. E-overheid
Bezuinigingen
“Bezuinigen is de belangrijkste kwestie”, volgens André Krouwel, universitair docent Politicologie aan de Vrije Universiteit. “De voorspelling is dat er voor twintig procent wordt bezuinigd op het gemeentefonds. Dat vraagt dus om drastische maatregelen. Vreemd genoeg zie ik een heel groot stilzwijgen over dit thema in de verkiezingsprogramma’s. Lokale politici dromen van een mooie wereld, maar kunnen die beloften vaak niet financieel onderbouwen. Waar iedereen altijd op wil bezuinigen is de ambtenarij, terwijl de externe adviseurs nog meer worden verguisd. Wie het werk dan moet doen, wordt vervolgens niet vermeld.”
Veiligheid
Volgens de universitair docent vinden kiezers veiligheid het belangrijkst. Krouwel peilt de meningen onder andere met zijn KiesKompas, een programma dat kiezers aan de hand van stellingen inzicht geeft in hun positie binnen het politieke spectrum. Volgens Krouwel vragen ook links georiënteerde kiezers steeds vaker om repressie. Asocialen uit de wijk zetten, cameratoezicht, blowverboden – dit soort maatregelen kunnen meer en meer op waardering rekenen. “Men vraagt de gemeente om een heel ander soort woonplaats”, volgens Krouwel. “Dit terwijl de veiligheid volgens de metingen juist is verbeterd.”
Schuldhulpverlening gemeenten
Binnen het armoedebeleid zal de schuldhulp waarschijnlijk een nieuwe taak worden. Dit na behandeling in de Tweede en Eerste Kamer. De lokale overheid moet dan binnen vier weken een individueel plan van aanpak maken. Het Rijk hoopt op deze manier de huidige wachtlijsten voor de hulpverlening te verkorten.
Wabo
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is mogelijk nog een grotere uitdaging. Het startschot voor de Wabo werd uitgesteld omdat de invoering erg complex bleek. Vooral de nodige ICT-structuur voor de wet bleek moeilijk te organiseren. Voor de Wabo is een digitaal loket nodig om bijvoorbeeld aanvragen te doen voor reclameborden, bouwplannen, kap- en sloopvergunningen. De wet brengt ongeveer 25 bestaande regelingen samen die met de leefomgeving te maken hebben. De Wabo ligt nu ter beoordeling bij de Eerste Kamer en wordt op 9 maart behandeld.
E-overheidUit de ‘Checklist Dienstverlening 2010’ blijkt dat veel gemeenten vaak nog maar een klein deel van veertig noodzakelijke maatregelen hebben doorgevoerd. Het verbeteren van de digitale dienstverlening blijkt een moeizaam proces. Het is de bedoeling dat burgers een groot aantal zaken kunnen regelen via het internet. Om dit bekend te maken start de landelijke overheid binnenkort met de campagne ‘5 beloften aan de burger’.
+
ga direct naar de kennisbank:
Reacties (4)
Ronald Nijenhuis | 12-03-2010 | 11:43
Wat zijn nu gemeentelijke kerntaken? En hoeveel mensen zijn daar voor nodig? Zijn dat mensen in vaste dienst of huur ik mensen in voor kortlopende projecten?
Ik heb een klacht over deze reactie »Wat gaan we doen en wat niet? Elke bestuurder heeft een stal vol stokpaardjes. Maar ja, ook dat heeft een prijs. Zijn we bereid die te betalen?
Laat gemeenten nu eens kijken hoe men dat doet bij commerciële instellingen om te zien hoe je lean and mean werkt.
Want links- of rechtsom zullen bezuinigingen toch echt in de personele sfeer gevonden moeten worden.
Dat is mogelijk als goed wordt nagedacht over de minimale taken. Maar dat maakt je als bestuurder niet echt populair.
De toekomst lijkt somber: artikel 12 wordt een veelgekozen vluchtroute. Dan kunnen we tenminste de provincie de schuld gegen als er gesaneerd moet worden.
R.Bergmans | 05-03-2010 | 16:24
Als er niet op een andere manier gewerkt gaat worden zal de roep om ambtelijke bezetting blijven. Reductie van het ambtelijk apparaat kan niet alleen maar door prioritering (uitschuiven) plaats vinden,maar vooral door taken anders aan te pakken. Niet eerst plannen in detail uitwerken en dan pas de meningen van inwoners peilen, maar eerst de burgers erbij betrekken en dan pas het plan vervolmaken. Scheelt hopen tijd en capaciteit. Verder indikken van rapporten, nota's beleidsvoorstellen etc. Zorgen voor capabele medemerkers die zelfstandig kunnen opereren. Werk met andere gemeenten samen op back-office niveau. Onderhandel stevig met consultants over de prijzen, vraag altijd om 15% korting. Introduceer een beleid t.a.v. deeltijdarbeid. Etc. etc. Gewis dat zo besparingen van 10 tot 15% bereikt kunnen worden.
Ik heb een klacht over deze reactie »Bert van Dijk | 05-03-2010 | 15:02
Dat bezuinigingen noodzakelijk zijn zal door slechts weinigen worden bestreden. Dat ook de omvang van het ambtenarenkorps (rijk, provincie, gemeente e.a.) daar een evenredig en misschien zelfs bovenmatig aandeel in zal moeten leveren is ook nog uit te leggen. Het valt echter te betwijfelen of de beslissers bereid zullen zijn de inkrimping van het ambtelijk apparaat te koppelen aan een takenreductie. Tot op de dag van vandaag hoor ik alleen maar: méér toezicht, méér handhaven enz. Het woord minder ( met uitzondering ten aanzien van het aantal ambtenaren) komt in de beleidsvoornemens nauwelijks voor.
Ik heb een klacht over deze reactie »Het zou mooi zijn en van bestuurskracht tonen als de bestuurlijke beslissers nu eens echt bereid zijn tot het voeren van een inhoudelijke taakstellingsdiscussie.
jack Beurskens | 05-03-2010 | 13:19
Ik vind het zo jammer dat op een dergelijke lijst zaken als armoede, AWBZ naar WMO, e.d. niet voorkomen. Daar zullen wel weer de zwaarste klappen vallen en meestal nog dubbelop.
Ik heb een klacht over deze reactie »