Gemeente.nu

Een "chaos van getallen en definities". De Amsterdamse Adviesraad Diversiteit en Integratie maakt gehakt van het inburgeringsbeleid.

‘Het Waterloo van de inburgering’ is de titel van het door de Adviesraad opgestelde rapport. De raad vindt dat er te veel ambtenaren met de inburgering bezig zijn en dat het beleid vaak helemaal geen effect heeft. Een groot probleem is de onduidelijkheid over de cijfers. “Een diepgaand onderzoek naar betrouwbare getallen over inburgering en de kosten daarvan zou een wetenschappelijke instelling heel wat jaren kosten”, schrijft de raad.

Chaos

Een voorbeeld. In 2001 zijn er volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek nog 251.000 ‘oudkomers’ die een inburgeringsexamen moeten afleggen. In 2005 zijn dit er 464.800 en in 2006 weer 250.000. “Een onderbouwing voor deze onlogische schommeling ontbreekt”, meldt de raad in het rapport. Eén van de adviezen is om de oudkomers niet te verplichten tot een dergelijk examen. Daarnaast moeten ook hoogopgeleide kenniswerkers worden vrijgesteld van het examen. Een ander groot probleem is dat er te veel mensen betrokken zijn bij de inburgering. Dat maakt het beleid "ineffectief".

Bekostiging

De gemeente Amsterdam zit te dicht op de aanbieders van inburgeringscursussen, vindt de Adviesraad Diversiteit en Integratie. De raad wil de vorming van klassen de duur van de cursus aan de aanbieders overlaten. De gemeente zou deze dan moeten bekostigen op basis van het aantal cursisten en lesuren en de aanwezigheid van de cursist. Verder zou de cursus moeten leiden tot deelname aan de maatschappij en werk. Amsterdam moet ook meer naar de kansen kijken, omdat veel vluchtelingen onder hun niveau werken.