Secretarissen willen 1,6 miljard bezuinigen op werk
16-04 2010 | 07:06 | Door: Nico van Wijk
Gemeentesecretarissen van steden met 100.000 of meer inwoners adviseren de komende jaren voor een bedrag van zes tot acht miljard te bezuinigen. Dit is het laatste deel van een drieluik.
De secretarissen doen hun voorstellen op de beleidsterreinen ‘jeugd en onderwijs’, ‘zorg en welzijn’ en ‘werk en inkomen’. De topambtenaren zien mogelijkheden om te bezuinigen en denken dat hiermee ook de kwaliteit van de overheid zal toenemen. Deze denktank kwam met zijn advies door een samenwerking van kenniscentrum Nicis en de Vereniging Nederlandse Gemeenten.
Werk en inkomen
De focus ligt op werk en inkomen. De secretarissen willen dat er één regeling komt voor de onderkant van de arbeidsmarkt. De Wajong, WSW en WWB zouden in deze regeling moeten opgaan. Meer mensen kunnen en moeten aan het werk, vinden zij. De ketenaanpak voor werkloosheid moet beter en de regie moet bij de gemeente liggen. Tegelijk worden burgers en bedrijven meer verantwoordelijk voor de arbeidsmarkt, als het aan deze denktank ligt.
Conclusie: iedereen die het kan, moet werken. De secretaressen vinden dat er veel meer preventie nodig is. “Het heeft weinig zin om te dweilen met de kraan open”, schrijven zij in hun analyse: ‘Sterkere steden en evenwichtige overheidsfinanciën’ (PDF). Wat dat betreft zijn er momenteel nog vier belemmeringen. “Binnen het huidige sociale zekerheidsstelsel is het mogelijk dat een groot aantal personen inactief is, terwijl deze groep wel kan werken.”
Belemmeringen
De eerste belemmering zijn de “persverse prikkels” die tussen de verschillende regelingen bestaan. Uitkeringsgerechtigden proberen naar een gunstiger regeling over te gaan, wat bij gemeenten zorgt voor schadelastbeperking. Maar ook binnen de regelingen zijn verkeerde motivaties aan te wijzen. De armoedeval die zich voordoet bij de WW, bijvoorbeeld. Ten derde is het erg lastig om inkomens onder het wettelijk minimumloon aan te vullen en dan is er binnen de keten ook nog te weinig personeel in staat om mensen weer aan het werk te krijgen.
Kommer en kwel? Niet volgens de secretarissen. In totaal is binnen vijf jaar 1,6 miljard euro te besparen op het terrein werk en inkomen. Hoe? Daar doen zij meerdere aanbevelingen voor. “Het nieuwe denken begint met preventie”, schrijven de secretarissen. Voor iedereen moet een arbeidsplaats zijn, in laatste instantie via de overheid. De topambtenaren stellen voor in het uiterste geval salarissen onder het minimumloon tot die ondergrens te laten aanvullen door de overheid.
Leven lang leren
Het aanvullen heeft niet de voorkeur van de secretarissen. Werknemers
worden dan ook “permanent en direct” gestimuleerd om zich bij te scholen. De
bedoeling is natuurlijk zelfstandig een inkomen te verdienen. En dit geldt ook
voor mensen met lichamelijke en psychische problemen. Net als bij de jeugdzorg
en het welzijn is de financiering van werkbegeleiding onoverzichtelijk
geworden. De denktank pleit dan ook voor een bundeling van budgetten.
+
ga direct naar de kennisbank:
Reacties (5)
Merlijn | 26-04-2010 | 06:20
Gemeenten werken alleen maar met financiën: een mens is datgene waard wat hij oplevert voor de overheid.
Ik heb een klacht over deze reactie »Het punt is dat de bankiersgrap de boel in de knel heeft gewerkt; centrale banken zijn de schuldeiser en de schuld moet voldaan worden.
Daarnaast hebben hoogeplaatste ambtenaren, dus op de tweede rang van 'het toneel der groten', zo hun eigen persoonlijke ambities waarmee ze grote sier willen maken.
En de burger moet betalen. Eigen verantwoordelijkheid heet dat.
Het probleem is dat de maatschappij de financiële klappen kan opvangen: werkgevers zitten niet te wachten op 'problematisch' personeel, omdat ze ofwel zelf al uitgemolken worden, ofwel grotere ambities voor zichzelf gesteld hebben. Er is geen ruimte en geen speling.
Investeren in mensen kost te veel, want geld en tijd is er niet.
Eigen verantwoordelijkheid.
Met als gevolg dat de onderkant van de samenleving de schuld krijgt van alles dat structureel fout zit.
het systeem is simpelweg niet berekend op dergelijke bankiersgrappen en een dergelijk krankzinnig grote overheidssteun.
Over welk bedrag gaat het? 50x de kroonjuwelen van Engeland misschien?
En nu loopt het dus fout.
Raad eens waar als eerste bezuinigd gaat worden?! Juist, aan de onderkant.
Raad eens welke mensen te maken krijgen met steeds restrictiever beleid, tot aan regelrechte intimidatie aan toe? Juist, de mensen aan de onderkant.
Ongetwijfeld zullen onze 'denktanken' wel weer een oplossing verzinnen...
Els Boers, Krachtig Lokaal Bestuur | 17-04-2010 | 11:16
Gemeentesecretarissen die zich bezig houden met landelijke politiek, want dat is deze insteek wel. Laat elke gemeentesecretaris zich vooral eerst bezig houden met de mogelijkheden binnen de eigen organisatie en adviseer het eigen college. Het is wel erg makkelijk om een mening te hebben over zaken die je niet direct zelf aangaan en waar je dan zelf niets mee hoeft. Heeft nu elke gemeentesecretaris zijn/haar rol opgepakt bij de collegeonderhandelingen en daarbij stevig geadviseerd? Het is aan de gemeentesecretaris om aan te geven waar er bezuinigd kan worden in eigen huis.
Ik heb een klacht over deze reactie »han | 16-04-2010 | 22:29
dit zijn precies de verwachte reacties die de argumentatie van de gemeentesecretarissen onderschrijven.
Ik heb een klacht over deze reactie »een loketmedewerker.
{{ }} | 16-04-2010 | 21:24
Leven lang leren!
Ik heb een klacht over deze reactie »Moet je ook maar kunnen opbrengen.
| 16-04-2010 | 14:56
Vanuit een ivoren toren is het makkelijk praten, ja zelfs uit je nek lullen zonder dat de eigen baan op de tocht staat. Ze hebben geen ervaring als uitkeringsgerechtigde.
Ik heb een klacht over deze reactie »