Gemeente.nu

Bijna alle gemeenten hebben geen duurzaam collegeprogramma. Dit terwijl duurzaamheid juist de paraplu is voor al het lokale beleid. Waarom laten ze dit liggen?

- OPINIE -

Het totaal van losse milieu-beleidsplannen en projecten is niet automatisch goed bestuur. Bij veel gemeenten zie je dat beleid onvoldoende op elkaar is afgestemd. Dit komt door twee mechanismen.

Het eerste is dat iedere afdeling probeert het budget van afgelopen jaar te behouden en dus laten zij de eigen werkzaamheden prevaleren boven het collectief belang. Het tweede mechanisme is dat van de ‘ad hoc-cratie’. Er is veel ruimte voor lokale aandachtspunten en het zoveelste leuke project. Sterker nog: je ziet dat projecten zelfs als excuus dienen om een probleem nog even niet echt aan te hoeven pakken. “We doen toch dit of dat project’.

Door deze twee mechanismen verspillen we als samenleving veel geld en tijd en bereiken we niet de effecten die mogelijk zouden zijn wanneer gemeenten echt vanuit een duurzame visie zouden werken. De versnippering van beleid zorgt voor vertraging, compromissen, inconsistentie en het leidt niet tot de oplossing van grote beleidsvragen. Er gaan miljoenen verloren aan losse initiatieven, zonder te sturen op een overkoepelend resultaat.

Als er wel een integrale visie op een duurzame gemeente is, dan kan dit als toetssteen dienen voor al het nieuwe beleid en de uitvoering hiervan. Iedereen werkt in de gemeente samen in dezelfde richting: de wethouder, de raadsleden, de afdelingen en de individuele ambtenaren. Ieder van hen vertrekt vanuit dezelfde basis waar de gemeente voor staat en wat de ambities zijn. Ambities waarbij de economie kan floreren in een sociale en gezonde leefomgeving.

Daarbinnen etaleert de gemeente zich met bijzondere speerpunten. En dat doe je als gemeente niet alleen. Een goede visie neemt ook burgers, bedrijven en NGO’s mee. Ook deze partijen zullen het streven omarmen en duurzamer gaan opereren. Er zullen verrassende verbindingen ontstaan.

Door een overkoepelend duurzaamheidbeleid ben je als wethouder in staat om effectgericht je beleid en uitvoering in te zetten. Dit is de kans om echt waarde toe te voegen aan de kwaliteit van de gemeente. Een duurzaam beleid werkt als een magneet. De focus op duurzaamheid maakt het beleid van de gemeente herkenbaar voor burgers en organisaties.

Hiermee wordt het imago van gemeente versterkt. En last but not least: door het overkoepelend beleid worden de mechanismen van budget veiligstellen en adhoc dingen doen gedempt. Het budget van de gemeente wordt effectiever ingezet waardoor we als samenleving voor minder geld meer bereiken. Een mooie kans in deze tijd van besparingen.

Hak van Nispen tot Pannerden is directeur van SME Advies