Gemeente.nu

De VNG is geconfronteerd met kritische gemeenten. Tijdens de algemene ledenvergadering wordt daarom niet besloten over de grondige herinrichting van bestuurlijk Nederland.

Wat wil de VNG? Provincies en gemeenten worden één bestuurslaag. Daarnaast blijft het Rijk en de Europese Unie over. Dat is het, wat betekent dat er historisch veel gemeentelijke herindelingen moeten plaatsvinden, wat ‘Thorbecke 2.0’ wordt genoemd.

Huis van Thorbecke
Sinds Johan Thorbecke in 1848 de Grondwet tekende, werd de bestuurlijke inrichting van drie overheidslagen en waterschappen betwist. Meters rapporten zagen het licht; toch veranderde niets aan de inrichting van het ‘huis’. “Het levert veel discussie op”, meldt de VNG. “Dat is begrijpelijk: het gaat om ingrijpende materie.” 

Commissie Kalden
Ook de politieke partijen staan niet te springen om de grootschalige herinrichting door te voeren, erkent ook de VNG. Daarnaast brengen ook andere instituties adviezen uit, die soms tegenstrijdig zijn aan het plan van de vereniging. De commissie Kalden wordt genoemd. Het onlangs uitgebrachte advies van de Raad voor het openbaar bestuur. Dat maakt het niet eenvoudiger tot een consensus te komen, vindt de VNG. Maar waar gaat de ledenvergadering dan wel over?

Vijf richtlijnen:
1. De VNG vraagt van het komende kabinet een duidelijke visie op de toekomst van het openbaar bestuur.

2. In de vormgeving van het proces waarlangs veranderingen tot stand komen, dienen de gemeenten te worden betrokken.

3. De omvang en met name de complexiteit van de huidige bestuurlijke organisatie van Nederland dient te worden teruggebracht.

4. Het rijk ontwikkelt geen nieuwe structuren en doet geen nieuwe bestuurlijke inrichtingsvoorstellen, zoals de inrichting van elf veiligheidsregio's.

5. Gemeenten willen doorgaan met de invulling van hun ambitie als eerste overheid. Dat doet een onverminderd beroep op het vergroten van de bestuurskracht van gemeenten. Daarom gaan gemeenten door met het versterken van de onderlinge regionale samenwerking en met schaalvergrotingen.