Home » Home

Debat: Alle partijen tegen externen

02-06 2010 | 10:49 | Door: Nico van Wijk

Geen breekpunten. Tijdens het verkiezingsdebat over de publieke sector zijn de partijen het juist vaak eens met elkaar. Zeker als het gaat om de inhuur van externen.

Vakbondman Ruid Kuin speelt een thuiswedstrijd. In de stoelen van de Haagse Anton Philipszaal zitten bijna alleen maar leden van Abvakabo FNV, die het debat heeft georganiseerd. “De meeste partijen hebben rond de 1,7 miljard euro aan bezuinigingen op de ambtenaren ingeboekt”, opent Kuin de middag. “Maar dit mag geen doel op zich worden. Zonder takendiscussie groeit het aantal externen.”


Cao-akkoord
Eigenlijk zouden er 1500 mensen aanwezig zijn. Dit in de veronderstelling dat de slepende cao-onderhandelingen nog niet waren afgerond. “Helaas hebben wij een akkoord bereikt”, grapt Kuin. Met de nieuwe cao op zak blijkt de interesse voor het debat veel kleiner. Er zit een man of vijftig naar zes politici te luisteren, die allen in de top tien van hun kieslijst staan. In de grote zaal gaapt een leegte.


Taken
Wat moet de overheid wel en vooral ook niet doen? Van de politieke partijen komt geen bevredigend antwoord op deze hamvraag. Zeker als het gaat om de gemeenten blijft vaag welke taken overbodig zijn. De consensus is juist dat het lokale bestuur meer gaat doen, en dan wordt het onrustig in de zaal. Vooral gepensioneerde mannen roepen dat de partijen geen scherpe keuzes maken.


Toch zijn er wel degelijk verschillen. Als het gaat om de nullijn voor medewerkers van de publieke sector, bijvoorbeeld. De nullijn die als een rode draad door het debat loopt. En wat blijkt? Ook hier zijn de meeste partijen het wel eens: de salarissen van ambtenaren moet je niet bevriezen. De enige die dat wil is het CDA. “In deze tijd is dat niet meer dan logisch”, betoogt CDA-lid Marleen de Pater. “Juist de private sector moet groeien om de lonen voor de collectieve sector op te brengen.”


VVD-lid Willibrord van Beek is nog niet gearriveerd. “Dat is de arrogantie van de macht”, roept een man is de zaal, terwijl later blijkt dat Van Beek een verkeerde uitnodiging heeft ontvangen. Als de politicus rondkijkt in de zaal verklaart hij zich nader: “Ik had een uitnodiging voor twee uur en hoorde dat er 1500 mensen zouden zijn. Die moeten ook nog komen zeker?”


Externe inhuur

Niemand kiest voor de kaasschaaf om te bezuinigen; iedereen wil minder geld betalen aan de inhuur van externen. Daarnaast is het dubbele werk van ondenkbaar veel bestuursorganen een doorn in het oog. En ook het overmatige controleren van elkaar moet afgelopen zijn, vinden ze. “Dat kan best een onsje minder”, denkt Jette Klijnsma van de PvdA.


Ondanks het vaak rumoerige publiek valt er best wat te lachen. “Het laatste wat de SP kan worden verweten, is dat zij heldere keuzen maakt”, verspreekt Kamerlid Paul Ulenbelt zich, die er snel daarna om kan lachen. De SP noemt het aantal ambassades als bezuiningspost. Van Beek van de VVD bekritiseert dit plan. “Helaas moet er geld uit het Gemeentefonds. Dat is niet anders. Het geld voor de ambassades is van een heel andere grootte.”


Een man in de zaal roept: “Ik hoor meneer Pechtold, die dandy, altijd over het ambtenarenpensioen, maar nooit over de wachtgeldregelingen.” Een andere man betreurt het dat jongeren zo weinig interesse hebben voor de vakbond. “Juist de Abvakabo FNV moet de sociale toekomst beschermen. Maar goed, die jongelui gaan liever backpacken in Nieuw-Zeeland of zo.” Als iemand het over de kosten voor immigratie wil hebben, lijkt het hek van de dam.


Bestuurlijke spaghetti

Wie durft te kiezen? Wat moet veranderen? Alle partijen staan een grondige verbouwing van het huis van Thorbecke voor. Iedereen wil hoe dan ook geen bemoeienis tussen de bestuurslagen. Linda Voortman van GroenLinks is tegen de zogeheten ‘parafencultuur’, wat veel tijd en geld kost. “Enkel het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft dit proces gedigitaliseerd”, weet Voortman.


Herindelingen
Altijd een heikel punt: gemeentelijke herindelingen. Alle partijen zien er wat in, maar het moet vooral van onderaf gebeuren, die fusies. Wouter Koolmees van D66 vindt dat er veel herindelingen nodig zijn en dat het sneller moet. “Er bestaat nu een kluwen van onzichtbare bestuurslagen”, meldt Koolmees. “Die kennen geen enkele democratische legitimatie.” Het kandidaat Kamerlid voor D66 noemt een lange lijst van instituties waardoor hij, als Rotterdammer, wordt bestuurd.


Toch is de takendiscussie niet van de grond gekomen. Ook als een externe “in het hol van de leeuw” daar nadrukkelijk om vraagt. De conclusie en afsluiting is aan Ruud Kuin van de vakbond. “Hoe vond je het gaan, Ruud?” vraagt de debatleider. “Klote”, oordeelt Kuin, hoewel hij tevreden is met een meerderheid die niet wil kiezen voor de nullijn in de publieke sector.



Foto: Pieter Musterd op Flickr.

Beoordeel dit artikel
Reageer op dit artikel

Reacties (11)

Jan van de Straat | 09-06-2010 | 15:58

Reactie naar Henk van de Straat. Misschien familie ??
Henk ik leef in twee werelden ik ben senior consultant bij Prodicom en ik ben ook formeel ambtenaar.
Opmerkelijke combinatie waardoor ik heel goed
weet wat er binnen de overheid leeft en hoe de hazen lopen binnen de overheid

Ik heb een klacht over deze reactie »

Henk Duijn | 07-06-2010 | 09:59

De inzet van externen met specifieke competenties (kennis, ervaring en gedrag) is voor nagenoeg iedere organisatie onmisbaar en vroeg of laat onontkoombaar.
Dit geldt ook voor ambtelijke organisaties.

Belangrijk is dat opdrachtgever zelf de regie in handen houdt, specifieke behoeften kenbaar maakt en bij de selectie van externen voor helder geformuleerde resultaten gaat.
Wanneer het niet inhuren van externen alleen maar wordt gemotiveerd met het behoud van interne banen heeft dit er tenminste de schijn van dat er sprake is van een angstreflex, waarbij mogelijk de zekerheid van de baan in het gedrang komt.
In dit soort situaties is angst dikwijls een subjectief gegeven dat ontstaat door het gepercipieerde onvermogen om adequaat met een situatie om te gaan. De vraag is in hoeverre dit realistisch is.

Het is minder zinvol om zonder meer, zoals in de politiek en daarbuiten (te) vaak gebeurd, elkaar als papegaaien na te roepen.

Ik heb een klacht over deze reactie »

| 05-06-2010 | 11:38

Een overheid zonder externen? kijken of FNV en SP dan nog over dit soort zalen "grappen"
Wordt wakker dames/heren. Na 22 jaar ambtenaarschap en nu 10 jaar als externe (trainer/coach/reintegratie) is mijn beeld wel duidelijk. de overheid moet zakelijker, ondernemender en het lef hebben te willen investeren in de burger, dat gaat niet lukken met alleen internen. Externen bieden de internen handvatten op gebied van kwaliteit, kennis en creatief aanpakken met lef.
Was marktwerking niet het antwoord van pas geleden? kom op dan, ik sta klaar om me in te zetten voor jongeren, langdurig werklozen, de onderkant van de participatieladder.
Nu diezelfde " grappende" politici en vakbondsmensen nog.
Niet kletsen maar aanpakken mensen.
en schaam je om over dit soort serieuze zaken grappen te maken.

Tom Hackmann, directeur Ortic BV

Ik heb een klacht over deze reactie »

Rob - sociale zaken | 04-06-2010 | 12:08

"Externen voegen wat toe aan de organisatie". Ja met name een flinke kostenpost. Dit is niet vervelend bedoeld maar keiharde realiteit.

Andere realiteit zoals die wordt ervaren op de werkvloer: En hoe hoger de extern ingehuurde functie, hoe meer zij leunen en informeren bij de laag eronder hoe en wat ze moeten handelen. Dat is zo goedkoop en gemakkelijk. Heel vaak is de ingehuurde deskundige prima te vinden in de eigen organisatie. Het getuigt juist van lef om dit door eigen personeel te laten doen. Goed voor ambitie en de toekomst.

Ik heb een klacht over deze reactie »

Ron | 03-06-2010 | 19:41

Zowel Jan als Henk van de straat hebben een punt. Juist en zorgvuldig inzetten van externen brengt verse inzichten en expertise. Onjuist inzetten en minder frisse zaken geven hetgeen Henk schetst. Ik heb bij de overheid beide aangetroffen. Het is een kwestie van balans. Ruecksichtlos alles afkappen is net zo fout als ongebreideld binnenhalen.

Ik heb een klacht over deze reactie »

Marie van de Straat | 03-06-2010 | 09:38

Ben het eens met Jan van de Straat. Externen kunnen juist zorgen voor een frisse wind.

Ik heb een klacht over deze reactie »

henk van de straat | 03-06-2010 | 07:56

jan van de straat is zeker geen ambtenaar
want dan weet je wel beter !!!
ex hebben bijna geen binding met de gemeente waarvoor ze werken buiten dat ze een veeeeel te dik salaris krijgen even rotzooi trappen en vervolgens door naar de volgende gemeente
eigen mensen beter betalen en er uit halen wat er in zit met mensen praten en niet over mensen!!!

Ik heb een klacht over deze reactie »

Ron | 02-06-2010 | 16:54

Bottom line lijkt mij dat er kritisch gekeken kan - en moet - worden naar de werkzaamheden en de wijze waarop deze georganiseerd worden. Een besluit om ruecksichtloos geen externen meer in te huren lijkt mij wat onbezonnen. Dat kritisch naar inhuur gekeken wordt kan zeker geen kwaad.

Ik heb een klacht over deze reactie »

Cees Verhoef | 02-06-2010 | 16:11

Goed stuk. Dit toont aan dat het makkelijk te zeggen is dat er taken moeten worden geschrapt, maar dat het in de praktijk nog erg lastig is om te bepalen wat de overheid dan niet hoeft te doen. Ik ben niet cynisch over politici, maar wel kritisch. Ik mis nog steeds een visie op dit belangrijke onderwerp.

Ik heb een klacht over deze reactie »

Jan van de Straat | 02-06-2010 | 16:03

Externen kunnen juist beter aangeven waar en hoe er binnen de overheid bezuinigingen kunnen worden behaald.
Externen zijn over het algemeen onafhankelijk en kunnen door hun status een objectiever advies over de te nemen maatregelen geven.

Ik heb een klacht over deze reactie »

sander | 02-06-2010 | 15:38

Typisch FNV retoriek uit de zaal. Overbodig dus.

Ik heb een klacht over deze reactie »
Reageer op dit artikel



 

 

+

|