Gemeente.nu

Stop met de regie

19-07 2010 | 09:34 | Door: Marcel Benard en Chrétien Sarton

Waardering

Gerelateerd +

Termen +

-->

Print pagina
Stuur pagina door
RSS

Stop met praten over regie, maar spreek over de gemeente als scheidsrechter, spelverdeler, coach of verzorger. Alleen dat zal leiden tot concrete acties.

- OPINIE -

Wordt u ook zo moe van al die verhalen dat de overheid voor grote uitdagingen staat? Dat een nieuwe kerntakendiscussie nodig is? Wij denken dat al dat gepraat vooral tot nieuw papier leidt. Het begrip ‘regie’ is in deze discussies weer terug op de kaart. Terwijl het een uitgekauwde en onduidelijke term is.

Wij stellen voor het begrip regie taboe te verklaren in de beleidsnota’s van de nieuwe gemeentebesturen. Het wordt te pas en te onpas gebruikt. Zo pakte Annemarie Jorritsma er nog mee uit in haar speech op het afgelopen VNG-congres en pleit Klaas Mulder in zijn recente bijdrage op gemeente.nu voor een andere regiekoffer.

Men gebruikt het woord regie om aan te duiden dat de gemeente toch wil sturen als ze ergens niet over gaat. Maatschappelijke organisaties gebruiken het om de gemeente aan te wrijven dat ze ergens iets aan moet doen.

Containerbegrip
Metaforen kunnen prachtig en krachtig zijn om iets duidelijk te maken. Maar regie is inmiddels wel een van de meest uitgekauwde en nietszeggende metaforen. Het is verworden tot een containerbegrip dat je kunt gebruiken zonder dat er een spat verandert in het denken en (vooral) doen van gemeenten. Wij pleiten daarom voor andere metaforen: de gemeente als scheidsrechter, spelverdeler, coach of verzorger.

Wanneer het over het containerbegrip regie gaat, bedoelt men meerdere manieren van sturen. Daarbij zijn twee dimensies relevant:

· De mate waarin de gemeente aan andere spelers haar wil op kan leggen (doorzettingsmacht).

· De mate waarin de gemeente zelf deelneemt in het speelveld.

Vier typen
Om te verduidelijken hoe de dimensies uitwerken, vergroten we ze uit in de metafoor van een voetbalwedstrijd.

De vier typen staan voor manieren waarop een gemeente kan optreden naar spelers. Soms is de gemeente de scheidsrechter, die zich intensief met het spel bemoeit en de bevoegdheid heeft om spelers te straffen en doelpunten goed of af te keuren. In andere situaties is de gemeente de coach die bepaalt welke spelers op het veld staan en welke strategie er wordt gevolgd. In andere gevallen is de gemeente de spelverdeler, die zijn teamgenoten niet aan een touwtje heeft maar wel aanwijzingen kan geven. Soms is de gemeente de verzorger die vooral een voorwaardenscheppende functie heeft.

Helder
Gemeenten proberen veelal tevergeefs het begrip regie te vertalen naar hun organisatie. Tevergeefs, omdat het een veel te breed concept is dat onvoldoende duidelijk maakt wat het betekent voor het handelen van de ambtenaren, de controle door de gemeenteraad en de focus van de controllers. Kies daarentegen per situatie de juiste voetbalmetafoor en de gevolgen voor de organisatie en het onderlinge samenspel zullen direct helder zijn. Wij zijn benieuwd naar uw ervaringen!

Marcel Benard en Chrétien Sarton zijn adviseur bij Lysias Consulting Group

Volg Gemeente.nu op Twitter >>

Beoordeel dit artikel

Reageer op dit artikel

Reacties (4)

| 27-07-2010 | 09:59

Regisseren kun je leren! En het is nog leuk ook.
Hartelijke groet,
Anneke Krakers
WelzijnNederland

Erik Beuker | 23-07-2010 | 18:37

Dit is te gemakkelijk. Helaas komen de auteurs niet verder dan er een andere metafoor voor in de plaats te stellen. De voetbalmetafoor is pas echt uitgekauwd.

Verder doet de opinie geen recht aan de bestaande vakliteratuur en praktijkervaringen. Er wel degelijk sprake van empirische validatie en beproefde praktijken (bijvoorbeeld http://bit.ly/cses3t).

Tot slot voegen de vier typen niets toe aan bestaande en beproefde indelingen in regietypen , maar lenen de auteurs daar 'en passant' wel van (zie bijvoorbeeld http://bit.ly/balegj).

Regie is te belangrijk om tot taboe te verklaren. Wel kan regievoering in grote mate (verder) geprofessionaliseerd worden.

Frank | 19-07-2010 | 16:39

Inderdaad, regie is wel erg uitgehold containerbegrip. Mooie metafoor. Ik mis wel één rol, soms bedoelen we met regie "helemaal tot in de puntjes bepalen hoe het spel loopt en hoe de spelers zich behoren te gedragen". Eigenlijk dus 'total control', een verziekende, lamleggende en onmogelijk vorm van controle natuurlijk. Dus misschien maar beter dat die ontrbeekt...