Verglazing in Nederland: wat komt er op de gemeente af?
30-07 2009 | 12:12 | Door: Anton Megens, directeur Intertec Consultancy B.V.
De laatste jaren wordt volop geïnvesteerd in de aanleg van glasvezelnetwerken voor consumenten, de Fiber-to-the-Home netwerken. Parallel wordt door (vaak lokale partijen) geïnvesteerd in FttO (Fiber-to-the-Office), vooral op bedrijventerreinen. Met name Reggefiber en KPN profileren zich op het gebied van FttH. Wat betekent dat voor de gemeente?
Staatssecretaris Heemskerk (EZ) heeft rollen toebedeeld aan gemeenten, te weten het actief regie voeren met betrekking tot de ondergrondse infrastructuur, het (regionaal) bundelen van vraag en aanbod van diensten en het onder voorwaarden (financieel) participeren in de aanleg.
Op Europees niveau worden aanpassingen in wet- en regelgeving voorbereid en worden nieuwe kaders gesteld. Uniformiteit in beleid is wenselijk, voor zowel de traditionele breedbandnetwerken als de beoogde uitrol van ‘Next Generation Access Networks’ (zeer hoge snelheidsnetwerken). En het zou een gemiste kans zijn als die uniformiteit zich niet ook zou uitstrekken tot de werkzaamheden voor nutsvoorzieningen, waar nog nauwelijks sprake is van eenheid.
Aanleg van een netwerk gaat altijd gepaard met overlast in de wijken door de graafwerkzaamheden. Dat vereist een veelheid aan voorbereidende activiteiten. Als lokale overheid kun je behoorlijk wat invloed op het verloop van een project hebben. Een actueel voorbeeld is de Europese wens om toepassing van Multifiber (meer vezels dan nodig voor eigen gebruik) voor te schrijven.
Lokale verordeningen en vergoedingsregelingen dienen actueel te zijn (of vastgesteld te worden). Ook ontstaat er tijdelijk een piek in de werkdruk. Vergunningaanvragen moeten behandeld worden, er moet toezicht worden gehouden op de uitvoering, de veiligheid moet gewaarborgd blijven evenals de bereikbaarheid in de woonwijken, etc. Allemaal zaken waar de gemeente bij betrokken is.
Waar een gemeente ook tijdig over na moet denken, is het gebruik van het netwerk voor gemeentelijke taken. Denk aan camerabewaking, koppeling van parkeergeleidingssystemen en VRI’s, het aansluiten van evenementenlocaties, toegangscontrole op afstand, draadloos internet in de stad e.d. Wensen dienen reeds in de startfase met de investeerder besproken te worden.
Kortom, de lokale overheid maar soms ook de provinciale dient zich voor te bereiden op de uitrol van glasvezelnetwerken, nu en in de komende jaren. Dit geldt voor zowel de beleidsbepalende afdelingen als voor de in de uitvoering betrokken afdelingen. En dat vereist binnenshuis de nodige afstemming en communicatie.
Download artikel (pdf) »
