Pilot: Toetsing en toezicht vergunning door private partij

0

De Woningborg groep, onder meer verlener van certificaten voor nieuwbouw, neemt twee belangrijke taken over. “Ook het toezicht op bouwprojecten nemen wij van gemeenten uit handen.”

Erik Schot, hoofd binnendienst van de afdeling techniek, legt uit waarom. “Als wij het doen, scheelt dat tijd en geld.” De onderneming is ook toezichthouder bij nieuwbouwprojecten. Is de combinatie van toesing en toezicht uniek, eigenlijk? Ja, zegt Schot. “Technische keuringen voor waarborgcertificaten worden wel al door de markt gedaan. Om dit te combineren met toezicht is niet eerder voorgekomen.”

Momenteel bestaat er nogal wat overlap tussen het werk van dit soort private partijen en dat van gemeenten. De Woningborg groep verleent waarborgcertificaten voor nieuwbouwprojecten. Daarom moet het bedrijf allerlei eisen toetsen aan het Bouwbesluit. Gemeenten controleren dit ook, voor de vergunning. Dubbel werk dus, wat niet past in het beeld van een compactere, efficïëntere overheid

Voordelen
Maar wat zijn de voordelen? “Voor de gemeenten scheelt dit tijd, die te gebruiken is voor andere zaken.” Voor handhaving, bijvoorbeeld, maar verandert hiermee niet het werk van de gemeenteambtenaar die werkt als toezichthouder. “Ja, ziet Schot, hoewel dit volgens het hoofd van de binnendienst al in gang is gezet. “De echte techniek vindt je al minder bij de gemeenten.” Toezichthouders worden andere types; vaker handhavers van de bouwregels.

De vraag is dan wel hoe ze kunnen weten of iets niet in de haak is. Die informatie komt van de medewerkers van het bedrijf waar Schot in dienst is. Zij melden eventuele afwijkingen van het Bouwbesluit aan de pilotgemeenten. Vervolgens komen de medewerkers van de gemeenten in actie om te zien wat de consequenties hiervan zijn voor de bouwvergunning. “Op deze manier kan ook worden bezuinigd.” 

Risico
Gaat dit werken? Gaan die gemeenten niet, zoals gebruikelijk, hun eigen controles uitvoeren? “Dat kan een valkuil zijn”, denkt Schot. “Het draait om vertrouwen, natuurlijk. Het gevaar ligt altijd op de loer dat ze alles nog een keer zelf controleren.” Dat de Woningborg groep te vertrouwen is, onderbouwt Schot door te wijzen aan het risico voor de onderneming zelf. “Ook ons werk moet stroken met het Bouwbesluit. Anders krijgen we problemen.” 

Voor de onderneming komen de voordelen indirect. Bouwers zullen tevreden zijn met het lagere aantal controles. Dat alleen een private partij komt zien of het allemaal wel goed gaat, zal worden gezien als service en dat kan geen kwaad. Mogelijk geldt dit voordeel ook voor de gemeenten. Minder controles voor een vergunning kan ten goede komen aan de waardering van de dienstverlening door een gemeente.

Waalwijk
Of dat zo gaat uitpakken? Dat moet blijken na een tussentijdse evaluatie. Uiteindelijk moeten vijf gemeenten meedoen aan de pilot. Er is ook al interesse. Als de ervaringen positief zijn, wil Schot cum suis deze werkwijze graag uitrollen. Maar zo ver is het nog niet. “Bij de start van een bouwproject in de gemeente Waalwijk, begin november, gaat ook de pilot van start.”

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Share on FacebookTweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

Over Auteur

Reageer