Organisatie
De gemeente Groningen is een ambitieuze en dynamische gemeente bestaande uit de provinciehoofdstad Groningen en een aantal omliggende dorpen. Het is een sociale en groene plek waar mensen werken, leven en ondernemen. Waar studenten hun toekomst starten en bezoekers graag weer terugkomen. Een gemeente die voorop loopt in duurzame groei en waar je als inwoner alle vrijheid hebt om de mogelijkheden, die er zijn, te benutten. De gemeente Groningen werkt met 5.400 medewerkers samen aan belangrijke thema’s als duurzame energie, veilige straten, een goede start voor kinderen en bovenal een begrijpelijke dienstverlening voor al haar 235.000 inwoners. Qua inwonersaantal maakt dit Groningen de 6e gemeente in Nederland.
Sinds eind jaren negentig kent de gemeente Groningen een Rekenkamercommissie. In 2020 heeft de gemeenteraad Groningen besloten tot instelling van een Rekenkamer, waarvan de onafhankelijkheid in de gemeentewet is verankerd.
Als onafhankelijk orgaan van de gemeente Groningen verricht de Rekenkamer Groningen onderzoek naar de kwaliteit van het gemeentelijk bestuur. De Rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad door het onderzoeken van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door de gemeente gevoerde bestuur. De afgelopen jaren zijn er onderzoeken uitgevoerd naar onder meer het gemeentelijk kapbeleid, de informatievoorziening rondom Aanpak Ring Zuid, subsidieverwerving en beschermingsbewind.
Voor meer informatie over de organisatie zie: www.gemeente.groningen.nl en https://gemeenteraad.groningen.nl/rekenkamer
De Rekenkamer Groningen
De Rekenkamer Groningen bestaat uit drie leden, waarvan één voorzitter. De Rekenkamer wordt ondersteund door de secretaris/onderzoeker. Vanuit de gemeenteraad zijn vier leden in een klankbordgroep benoemd die namens de gemeenteraad contact met de Rekenkamer onderhouden.
De Rekenkamer Groningen stelt een tweejarig onderzoeksprogramma vast. Input voor dit onderzoeksprogramma wordt opgehaald door gesprekken met alle fracties. De Rekenkamer beslist na overleg met de klankborgroep welke onderzoeken in haar onderzoeksprogramma worden opgenomen.
De Rekenkamer Groningen voert het merendeel van de onderzoeken in eigen beheer uit. Daarnaast zet de Rekenkamer onderzoeksvragen uit bij externe onderzoeksbureaus.
De Rekenkamer Groningen werkt in voorkomende gevallen samen met andere gemeentelijke en provinciale rekenkamers. Recente voorbeelden zijn het onderzoek naar de informatievoorziening rondom Aanpak Ring Zuid en de inkoop van jeugdhulp. In 2023 is een langjarig rekenkameronderzoek gestart waarin de Rekenkamers van Groningen, Arnhem en Heerlen het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid voor hun eigen gemeenten gaan volgen. Het ligt in de verwachting dat andere rekenkamers bij dit onderzoek aan zullen gaan sluiten.
De Rekenkamer vergadert in principe om de zes weken, in de regel op woensdagochtend. Tussentijdse overleggen, bijvoorbeeld in het kader van lopende onderzoeken, worden veelal digitaal ingepland.
Functie
De voorzitter leidt de vergaderingen van de Rekenkamer en vertegenwoordigt de Rekenkamer binnen en buiten de gemeente. De voorzitter maakt deel uit van een collegiaal bestuur waarin besluiten gezamenlijk worden genomen. Samen met de andere rekenkamerleden en de secretaris/onderzoeker houdt de voorzitter de algemene koers, de voortgang en financiële aspecten van de Rekenkamer in het oog. Bovendien draagt de voorzitter mede zorg voor de doorontwikkeling van de recent ingezette professionalisering van de Rekenkamer.
De Rekenkamer wordt ondersteund door de secretaris/onderzoeker. De secretaris/onderzoeker voert onderzoek uit, adviseert de Rekenkamer en is de schakel tussen Rekenkamer, ambtelijke organisatie, gemeenteraad, griffie en externe partijen waaronder onderzoeksbureaus. In samenwerking en afstemming met de voorzitter stelt de secretaris/onderzoeker het jaarverslag op en wordt regie gevoerd op het tot stand brengen en uitvoeren van het onderzoekprogramma van de Rekenkamer. De voorzitter van de Rekenkamer is functioneel leidinggevende van de secretaris/onderzoeker.
Profiel
In verband met het vertrek van de huidige voorzitter per 1 oktober 2023 is de gemeenteraad van Groningen op zoek naar een opvolger, die bij voorkeur nog dit jaar zou kunnen aantreden.
Bij de Rekenkamer wordt gestreefd naar een sterk onafhankelijk profiel met een zo breed mogelijke verdeling van kennis en competenties. Voor het profiel van de voorzitter wordt gezocht naar een effectieve, toegankelijke vertegenwoordiger van de Rekenkamer Groningen, wiens competenties complementair zijn aan die van de overige leden. Iemand met affiniteit en ervaring met toegepast onderzoek, die over een onafhankelijke instelling en begrip voor de samenleving en het bestuur van Groningen beschikt. Samen met de overige leden durft de voorzitter te kiezen voor relevante onderwerpen, die aansluiten op de actualiteit en op de maatschappelijke discussie. De voorzitter stuurt op daadwerkelijk effect door gedegen onderzoek, door aansprekende rapportage en presentatie.
Een en ander leidt aanvullend tot de volgende functie-eisen en competenties:
Functie-eisen
• Academisch werk- en denkniveau;
• Aantoonbare leidinggevende ervaring;
• Teamspeler;
• Uitstekende schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheid;
• Relevante kennis over en ervaring met het doen van onderzoek, bijvoorbeeld in de wetenschap, de overheid, de journalistiek of in een andere relevante sector;
• In staat financiële en bedrijfsvoering vraagstukken te doorgronden;
• Oog voor en affiniteit met maatschappelijke/groot stedelijke ontwikkelingen die voor Groningen relevant kunnen zijn;
• Strikt onafhankelijk en niet politiek geprofileerd, staat boven de partijen. Geen actieve bindingen met lokale bedrijven, instellingen en/of organisaties die een relatie met de gemeente Groningen hebben;
• Resultaat- én procesgericht en kennis van en ervaring in bestuursfunctie(s) met zorgvuldig, kritisch en onafhankelijk beleids- en organisatieonderzoek;
• Bij voorkeur ervaring met gemeentelijke organisaties en het functioneren van openbaar bestuur;
• Een relevant netwerk.
Competenties
• Toegankelijk en verbindend boegbeeld, toegewijd en representatief, staat goed in verbinding met de gemeenteraad, het college en het eigen team;
• Communicatief vaardig, beschikt over een breed scala aan communicatiestijlen. Luistert goed, geeft echte aandacht, in staat een heldere en overtuigende boodschap over te brengen;
• Politiek-bestuurlijk sensitief, beweegt zich gemakkelijk in overheidsorganisaties en in politiek-bestuurlijke netwerken;
• Analytisch ingesteld, kernachtig, in staat te abstraheren en trends te duiden. Weet onderzoeksresultaten te vertalen in een aansprekende politiek-bestuurlijke boodschap;
• Straalt gezag uit, is onafhankelijk, draagt – samen met het team – zorg voor een heldere positionering van de Rekenkamer;
• Effectieve voorzitter: teamspeler, besluitvaardig, gericht op het bereiken van overeenstemming en resultaat;
• Ervaring met het zelfstandig uitvoeren van en rapporteren over beleids- en organisatieonderzoek is een pré;
• Netwerker, houdt van samen optrekken, binnen en buiten Groningen, bijvoorbeeld met andere rekenkamers in NVRR-verband.
Randvoorwaarden voor benoeming
De benoeming van de voorzitter en leden van de Rekenkamer is gebonden aan Artikel 81f van de Gemeentewet. Dit artikel bevat een opsomming van functies die niet verenigbaar zijn met het lidmaatschap van een Rekenkamer (onder meer: ambtenaren van de betreffende gemeente). Rekenkamerleden vervullen geen nevenactiviteiten in de zin van artikel 81h van de Gemeentewet.
De gemeente Groningen stelt de volgende additionele eisen om in aanmerking te komen voor de functie van lid van de Rekenkamer Groningen. Een lid van de Rekenkamer Groningen:
• Heeft de laatste vijf jaar geen deel uitgemaakt van het college van B en W of de raad van de gemeente Groningen of anderszins een politieke functie binnen de gemeente Groningen uitgeoefend;
• Is de laatste vijf jaar niet als ambtenaar werkzaam geweest bij de gemeente Groningen.
Inzet en vergoeding
De voorzitter van de Rekenkamer ontvangt een vaste maandelijkse vergoeding van €750,-. Daarnaast ontvangen Rekenkamerleden voor het zelfstandig uitvoeren van onderzoek voor de Rekenkamer een uurtarief van €70,- exclusief BTW. De verwachte tijdsbesteding voor de voorzitter is vier tot acht uur per week, los van het eventueel zelf uitvoeren van onderzoek.
De voorzitter wordt benoemd voor een periode van zes jaar, met een evaluatie/beoordeling na één jaar.
Selectietraject
Namens Boer & Croon zijn Willemijn Broerse en Seerp Leistra verantwoordelijk voor het begeleiden van het proces van werving en selectie. Zij voeren de eerste gesprekken met kandidaten en dragen vervolgens kandidaten voor aan de gemeente Groningen. Daar vindt de verdere selectie plaats. Hieronder de beoogde planning in weken met als doelstelling afronding van de procedure in oktober.
Week 35
Plaatsing vacature in on- en offlinemedia
Week 35-37
Benaderen kandidaten en responstermijn (tot 17 september)
Week 38-40
Gesprekken met kandidaten bij Boer & Croon
Voordracht van kandidaten
Week 41-43
Gespreksrondes bij gemeente Groningen
Arbeidsvoorwaardengesprek
Inwinnen referenties en benoeming
Reactie
Indien u geïnteresseerd bent, ontvangt Boer & Croon graag zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 17 september 2023 uw CV en motivatiebrief. Uw CV en motivatiebrief kunt u uploaden via deze link. Uw motivatiebrief kunt u richten aan mevrouw W. Broerse. Voor vragen kunt u contact opnemen via het secretariaat (020 301 4307).
Augustus 2023
Solliciteren
Geef een reactie