• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Het hardnekkige misverstand bij samenwerken

26 november 2013 door Redactie Gemeente.nu

Lees voor

Gaat het bij operationaliseren van succesvolle samenwerkingsvormen nou om centralisatie of om decentralisatie?

Dit alles om te voorkomen dat goedbedoelde samenwerkingsinitiatieven alsmaar uitmonden in een droevige opeenstapeling van verstikkende bureaucratie.

Met in de hoofdrol klassieke discussies over structuren, organogrammen en posities. Wie de chief wordt en waar het hoofdkantoor komt te staan. Of welke merknaam nou leidend moet worden. Ver weg in ieder geval van het primaire proces. Laat staan van de gebruiker of afnemer. Oud denken!

Er is immers as we speak een stille revolutie gaande. Waarbij we in rap tempo afscheid nemen van het traditionele topdown denken vanuit die verticale zuilen. Om zo de slag te maken naar horizontale netwerken, gebaseerd op onderlinge gelijkwaardigheid. Met andere en wisselende samenwerkingsvormen. Die we snel weten te operationaliseren. Georganiseerd rondom een concreet vraagstuk. Over de grenzen van afzonderlijke organisaties heen. In cocreatie met gebruikers of stakeholders. Gestuurd door waarden, gemeenschappelijke doelen, vertrouwen en verbinding.

Synchroon
Mooi gezegd, maar nu even terug naar het dilemma centraal of decentraal. Volgens mij gaat het niet om de keuze, maar juist om de combinatie. Want het moet enerzijds gaan om concentreren (nadrukkelijk dus niet centreren!) en anderzijds om decentraliseren. Tegelijkertijd wel te verstaan.

Huh… synchroon? Wat is dat nou voor prietpraat hoor ik je denken. Ik leg het je uit. De grondgedachte achter deze denkwijze is Stephen Covey’s win/win aanpak. Om die delen van werkprocessen die niet of nauwelijks enige impact hebben op het onderscheidende vermogen van je organisatie te uniformeren en te standaardiseren. Op een zodanige wijze dat de gebruiker er geen last van heeft.

Behalve dan dat het efficiënter verloopt. En als het dan is gestandaardiseerd, dan kan het ook relatief simpel vanuit één punt worden aangeboden. Voor alle participerende onderdelen natuurlijk. Liefst vanuit die omgeving waar men over de beste assets beschikt ten aanzien van dat betreffende proces. Uiteraard in combinatie met de knowhow die nodig is om vloeiende koppelvlakken te organiseren met de andere lokale bedrijfsprocessen. Zo voorkom je dat je op meerdere plaatsen het wiel opnieuw wordt uitgevonden. Opdat je maximaal gebruik maakt van je schaal. Voorbeelden van zaken die geconcentreerd worden aangevlogen zijn niet alleen ondersteunende zaken zoals bedrijfsvoering en ICT, maar ook in toenemende mate gestandaardiseerde onderdelen van het primaire proces. In de praktijk veelal aangeboden via shared service achtige organisaties (SSO) met een dedicated assortiment.

En als je dan lokaal of regionaal wordt ontzorgd door zo’n SSO dan kun je je schaarse managementattentie besteden aan het toespitsen op die specifieke lokale wensen. Zoals ze binnen je regio leven. Domweg omdat je gebruikers daar behoefte aan hebben. Waar jij dus als organisatie op inspeelt om zo dat onderscheidende karakter ook daadwerkelijk zichtbaar en voelbaar te laten zijn. Zoals die bekende hotelketen dat predikt: ’think global, but act local’. Idealiter middels een 80-20 proces: 80% is standaard, 20% is specifiek speelt in op lokale wensen.

Woordspel

Dan het verschil tussen centreren en concentreren. Lijkt een flauw woordenspelletje; maar dat is het niet. Want centreren heeft het karakter van een hoofdkantoor. Ver weg van de werkelijkheid. Waar mensen zitten met een iets te hoog ‘wij-weten-wel-wat-goed-voor-u-is’ gehalte. Bedacht van achter een glimmend bureau waar ‘a desk is the most dangerous place from which to view the world’ nog iets te veel praktijk van alledag is. Terwijl concentreren meer het karakter heeft van een coöperatie. Waarin je elkaar versterkt vanuit je sterke punten. Vanuit je bewezen assets. Als jij als regio goed bent in een specifiek werkproces, waarom zou je dat dan niet voor de rest gaan doen? Waarom benut je die beschikbare kennis dan niet breder, voor alle andere participanten?

Kort & goed: benader het vraagstuk vanuit een win/win filosofie. Waarbij je je als organisatie focust op je échte assets. Op je sterke punten. Om zo die dingen los te laten waar je als regio helemaal niet onderscheidend in bent voor die gebruiker of afnemer. Geef dat uit handen. Laat dat los. Maar zorg wel voor uitstekende koppelvlakken opdat er wel sprake is van één logisch geheel. Blijvend gefocust op het creëren van waarde voor je gebruiker of afnemer!

Tagged With: decentralisatie, samenwerking Filed Under: Blog, Decentralisatie, Organisatie, Samenwerking

Lees 1 reactie
Vorige artikel
'Transitieplannen moeten opnieuw beoordeeld worden'
Volgende artikel
'Kabinet schuldig aan onbehoorlijk bestuur'

Reader Interactions

GERELATEERD

Noodzakelijk kwaad samenwerking gemeenten

Opinie Het noodzakelijke kwaad van samenwerking

Onlangs mocht ik voor Omroep Gelderland reageren op het vraagstuk ‘grip op gemeentelijke samenwerking’. Ik heb daarbij bewust stellig wat zaken neergezet. Zo noem ik samenwerking een noodzakelijk kwaad. Daarmee bedoel ik niet dat samenwerking tussen gemeenten slecht is. Mijn punt is dat deze samenwerking nu eenmaal noodzakelijk is in veel gevallen, ondanks alle problemen... lees verder

Onzorgvuldig en onrechtmatig met kosten

Opinie Onzorgvuldig en onrechtmatig met kosten

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kent regels die enigszins tegenstrijdig zijn. Dat geldt bijvoorbeeld bij begrotingswijzigingen. Mijn vorige blog ging over een catch-22 in de regels voor gemeentelijke samenwerking enerzijds en openbaarmaking anderzijds. Maar ook in de Wgr zelf vinden we voorschriften die met elkaar lijken te conflicteren en oplossingen niet dichterbij brengen. De begroting... lees verder

Regelingen Samenwerking gemeenten Wgr

Opinie Vormen van gemeentelijke samenwerking

Gemeentelijke samenwerking kent velerlei vormen. De regeling zonder meer, bestuursovereenkomst, bevoegdhedenovereenkomst en convenant: waar hebben we het over? In mijn vorige blog kwam al de regeling zonder meer aan bod, met name in relatie tot de centrumregeling. Conclusie was dat een regeling zonder meer een gemeenschappelijke regeling is, waarbij géén taken of bevoegdheden overgedragen of... lees verder

Comment (1)

  1. N.A.M. van Rens says

    26 november 2013 at 13:29

    Hartelijk dank voor uw inspirerend stuk, geldig in alle lagen en alle branches.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Lead Buyer – Gemeente Eindhoven

Programmadirecteur Duin- en Bollenstreek Samenwerking – Gemeente Katwijk

Omgevingsmanager – Gemeente Tilburg

Bestuursadviseur – Gemeente Nijkerk

Senior Beleidsadviseur Sociaal Domein met aandachtsgebied Wmo – Gemeente Haarlemmermeer

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

29 sep | Actualiteiten Openbare Orde en Veiligheid

20 mei 2025

Meeste slachtoffers geweldsincidenten in eigen buurt

20 mei 2025

Extra geld naar Nationaal Warmtefonds voor verduurzaming huizen

20 mei 2025

Parkeerautomaatmelding wekt vertrouwen: naheffing parkeerbelasting vernietigd

19 mei 2025

Regeling kansrijke wijk krijgt vervolg

19 mei 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU