De rechter gaf de gemeente Nijkerk onlangs gelijk in een conflict met de Belastingdienst over de teruggave van btw. Nijkerk betaalde deze btw bij de aanleg van op- en afritten van de A28.
Gemeenten kunnen btw die zij als overheid betalen, terugkrijgen uit het btw-compensatiefonds van het Rijk. Hierbij geldt dat de gemeente afnemer moet zijn van de goederen of diensten waarover btw is betaald en de teruggaaf mag niet ten goede komen aan zogeheten individuele partijen. Volgens fiscalisten van Ernst & Young (EY) in het Financieele Dagblad kan het arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden ertoe leiden dat gemeenten en andere lagere overheden veel vaker btw kunnen terugvragen. Het kantoor staat de gemeente Nijkerk bij in de procedure.
Nijkerk liet de aansluiting op de A28 aanleggen om de nieuwbouwwijk Corlaer te ontsluiten. De gemeente deed dit in samenspraak met Rijkswaterstaat, die gaat over de rijkswegen. Ze droeg de op- en afritten vervolgens over aan Rijkswaterstaat, tegen betaling van de grondprijs.
De Belastingdienst concludeerde eerder dat niet Nijkerk maar Rijkswaterstaat de afnemer was. De gemeente kwam hierdoor niet in aanmerking voor teruggave van btw. De rechtbank gaf de fiscus gelijk, maar het gerechtshof oordeelde onlangs anders en is Nijkerk als opdrachtgever wel degelijk de afnemer. Bovendien zijn de bewoners van Corlaer de eerste belanghebbenden van de aansluiting en niet Rijkswaterstaat als individuele partij.
Algemeen belang leidend
EY denkt dat het arrest voor gemeenten die vergelijkbare opdrachten aan rijkswegen laten uitvoeren kansen geeft. Als niet de eigenaar van infrastructuur of gebouwen maar het algemeen belang — de uiteindelijke gebruikers — de doorslag geeft bij de vraag of gemeenten bij overdracht hiervan een bijdrage uit het compensatiefonds krijgen, kan bijvoorbeeld ook de btw worden teruggekregen die gemeenten betalen bij de bouw van scholen.
bron: Financieele Dagblad
Geef een reactie