• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Centric
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Cultuurbeleid: de kunst van het balanceren

27 september 2013 door Redactie Gemeente.nu

In financieel krappe tijden lijkt gerichte inzet van het cultuurbeleid een logische keuze. Maar wel één waar de nodige risico’s aan kleven.


– Column – Quirijn van den Hoogen

Deze zomer zond de Raad voor de Financiële Verhoudingen een brief aan het kabinet over de effecten van de grote decentralisaties op de terreinen van arbeid, zorg en jeugd (omvang aan taken: ca. 15 miljard euro). De raad lijkt bang dat gemeenten die autonoom beleid ontwikkelen dat voor alle inwoners geldt steeds meer instanties worden die individuele gevallen zullen gaan (of moeten) bedienen. Juist waar gemeenten veel vrijheid hebben, zoals in het cultuurbeleid, is dat een belangrijk gegeven. Zal het gemeentelijke cultuurbeleid zó veranderen  dat de gemeente vooral die burgers helpt die daar om één of andere reden behoefte aan hebben? Of zullen gemeenten algemene beleidsvisies blijven ontwikkelen en instrumenten inzetten die een algemeen doel dienen? Een schouwburg of museum vergen nu eenmaal investeringen in gebouwen die los van het gebruik ervan drukken op gemeentelijke begrotingen.
De ontwikkeling naar een meer specifiek cultuurbeleid zal een oudere trend in de hand werken: dat cultuurbeleid wordt ingezet voor doelen buiten het cultuurdomein zelf. In de jaren ’80 kwam de stadspromotie op waarbij cultuurinstellingen als het Bonnefantenmuseum in Maastricht en het Groninger Museum prominent gingen figureren in de stedelijke promotiecampagnes; net als de Grachtengordel en de dancemuziek voor Amsterdam, mode voor Arnhem en design voor Eindhoven. Enschede zette het Nationale Muziekkwartier neer. Dat leidde onder meer tot opvallende keuzes in de architectuur, soms met wat minder aandacht voor de lopende exploitatie van die gebouwen. En sinds de invoering van het Actieplan Cultuurbereik in 1992 zijn gemeenten en provincies gaan experimenteren met de inzet van cultuur als instrument van verandering in wat we tegenwoordig Vogelaarwijken noemen. Met wisselend succes.

De vraag is of er voor een dergelijke specifieke inzet niet een biotoop nodig is voor kunst en kunstenaars in een stad of dorp. Hebben kunstenaars die zich tevens opstellen als wijkwerker niet een omgeving nodig van andere kunstenaars? Of om het anders te formuleren: is de eigen ‘autonome’ ontwikkeling van de cultuursector niet voorwaarde voor succesvolle inzet van beleid gericht op sociale cohesie of economische bloei? In financieel krappe tijden lijkt gerichte inzet van het cultuurbeleid een logische keuze. Maar het is wel een keuze waar risico’s aan kleven voor de lokale voedingsbodem bij zowel kunstenaars als het publiek. Op de lange termijn kan specifiek beleid het creatieve draagvlak uithollen en het publiek zal afhaken bij een te weinig breed lokaal aanbod.

Juist bij het ontwikkelen van een specifieker cultuurbeleid is het van belang goede afspraken te maken over de rapportage van de uitvoering van het beleid. Claartje Bunnik constateert in een recente bijdrage aan het Handboek Cultuurbeleid dat de informatiebehoeftes van culturele instellingen en bijvoorbeeld gemeenten uit elkaar lopen. Waar instellingen geneigd zijn om over hun producten te rapporteren, willen gemeenten weten hoe die producten bijdragen aan hun maatschappelijke doelen. Verwachtingen hieromtrent zouden van te voren duidelijk moeten zijn. Daarbij moet opgemerkt dat algemene doelen als stadsimago of sociale cohesie, in het cultuurbeleid zelden vertaald worden naar welke activiteiten van instellingen bijdragen aan welke van deze doelen. Gemeentelijke rekenkamers wijzen terecht op het ontbreken van deze vertaalslag.

Cultuur ‘beweegt’ is het motto dat de minister aan het cultuurbeleid van het kabinet Rutte II heeft meegegeven. Daarbij doelt zij zowel op de eigen, zelfstandige ontwikkeling van cultuur als de betekenis daarvan voor onze samenleving. Daarmee lijkt er in het rijksbeleid weer meer ruimte te ontstaan voor een volwaardige artistieke biotoop die de voedingsbodem voor alle cultuurbeleid is. Die ruimte gekoppeld aan aandacht voor de bredere betekenis van cultuur voor dorp en stad vraagt om een gemeentelijk cultuurbeleid dat ‘meebeweegt’ door keuzes tussen specifiek en breed beleid vorm te geven met daarop toegesneden instrumenten.

 


Over de Auteur: Quirijn van den Hoogen is  Universitair Docent Kunstsociologie en Kunstbeleid bij de Rijksuniversiteit Groningen

 

Handboek Cultuurbeleid

Het e-boek Cultuurbeleid informeert over alle terreinen van het cultuurbeleid en is – zeker in een tijd van toenemende druk op de kunstbegrotingen – dé onmisbare gids voor beleidmakers in de kunst- en cultuursector. Meer informatie >>

Filed Under: Bestuur, Blog

Reageer
Vorige artikel
Breda zet in op groene bevoorrading
Volgende artikel
Daklozenkrant krijgt glossy

Reader Interactions

GERELATEERD

Wijziging wetten en regels per 1 juli 2022

Wat verandert er per 1 juli 2022 in wet- en regelgeving voor gemeenten? Onder andere de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is in werking getreden, en de Tijdelijke wet verkiezingen Covid-19 houdt op te bestaan. Ook zijn er periodieke aanpassingen van de bijstandsnormen. Een overzicht van de belangrijkste nieuwe wetten en regels. Wijziging... lees verder

Kamer twijfelt over haalbaarheid en sommen extra woningen

Een deel van de Tweede Kamer, waaronder coalitiepartijen CDA en ChristenUnie, twijfelt over de haalbaarheid van de volkshuisvestingsplannen van minister De Jonge. Linkse partijen zijn vooral kritisch over de toekomstige aantallen sociale huurwoningen die de minister presenteert, gelet op de forse aantallen die dreigen te verdwijnen en de nog onbekende aantallen die gemeenten uiteindelijk overhouden.... lees verder

Gemeente Tilburg wint prijs voor mooiste circulaire speelplek

Tilburg sleepte de Circulair Spelen Award 2022 in de wacht. De gemeente ontvangt de prijs voor de mooiste speelplek waarvan de grondstoffen zijn hergebruikt. De award voor Tilburg heeft betrekking op speelplek het Wandelbos, dat een kastelenthema en klimmogelijkheden biedt. Om de speelplek toegankelijk te maken voor iedereen, is daaraan ruime aandacht besteed. Bezoekers kunnen... lees verder

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Senior beleidsmedewerker Sociaal Domein – Gemeente Zundert

Meer vacatures
Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

LAATSTE ARTIKELEN

Wijziging wetten en regels per 1 juli 2022

1 juli 2022

Kamer twijfelt over haalbaarheid en sommen extra woningen

1 juli 2022

Gemeente Tilburg wint prijs voor mooiste circulaire speelplek

1 juli 2022

privatisering bouwtoezicht

Opinie Nieuwbouw duurder maar niet beter door privaat toezicht

30 juni 2022

Vertraging bij aardgasvrije proeftuinen

30 juni 2022

GEMEENTE.NU PARTNERS

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×