OpinieHet regieteam als kurk waarop de gemeente drijft

5

Regieteams zijn essentieel voor gemeenten. Dit zijn dus geen bezuinigingsposten.

– VISIE – Piet van Mourik

In onze praktijk

adviseren wij gemeenten, naast bewustwordingsessies en de nodige opleidingen en

trainingen, om de organisatieontwikkeling naar regie te starten met het

opbouwen van het regieteam. De leden van het regieteam staan centraal en

ondersteunen het bestuur. Ze zijn in lijn met de vitale regietaken strategisch

adviseur, opdrachtgever en verbinder. Van hieruit kunnen vervolgens

besturingsfilosofie, processen, taken en cultuur worden verfijnd.

Gemeente als

netwerkorganisatie

Gemeenten lopen tegen steeds snellere en complexere

veranderingen aan. Wij zien de op de netwerkfilosofie gebaseerde regisserende

gemeente als antwoord hierop. Regisserende gemeenten gebruiken niet langer de

huidige “command & control” termen. Begrippen als mandaat, controle,

hiërarchie, positie, procedure worden vervangen door aanpassing, zelfsturing,

complexiteit en feedback.

Zoals alles dat met regisseren te maken heeft zijn de

vitale taken terug te voeren op de driedeling co-creatie, co-productie en

uitbesteding.

Zo gaat het bij co-creatie om samen met de buitenwereld

beleid te ontwikkelen, bij co-productie om samen met de buitenwereld beleid te

realiseren en bij uitbesteding door professioneel toezicht en opdrachtgeven

realiseren van uitvoerende taken door commerciële bedrijven.

De

gemeentesecretaris

Bij regisseren wordt de rol van de gemeentesecretaris belangrijker

dan ooit. Niet voor niks is de benaming de laatste jaren al gewijzigd in

algemeen directeur. Ondersteund door functies zoals Regiecontrol en één of meer

programmamanagers geeft deze leiding aan het regieteam. Buiten kijf is dat de

stijl van leidinggeven daarbij doorslaggevend

is. In latere columns ga ik daar dieper op in.   

Het regieteam

Handen en voeten geven aan de genoemde vitale taken doet

het regieteam. Dit regieteam bevindt zich direct onder het college van B&W

en wordt ondersteund door de gemeentesecretaris. Dit is een vaste harde kern

van hoogopgeleide medewerkers die bovenal zijn voorzien van een arsenaal aan

vaardigheden. Deze vaardigheden draaien om voortdurende aanpassing aan een

constant veranderende omgeving en omstandigheden. De leden van het regieteam

zijn op hun beurt opdrachtgever aan een flexibele schil van gespecialiseerde

adviesbureaus. Zo beschikt de regisserende gemeente over veel flexibele kennis

en handen. En als er even geen werk is drukken ze bovendien niet op de

begroting.  

First things

first

Traditioneel werkende gemeenten gaan er vanuit dat eerst

helder moet zijn hoe de organisatieprocessen lopen. Vervolgens worden de

functies opgebouwd. Voor inrichten van een regisserende gemeente wordt soms

gekeken naar HR21 van de VNG. Deze is op dit punt grotendeels ongeschikt. Regisserende

gemeenten worden immers andersom opgebouwd. Vanuit verantwoordelijkheden,

vrijheden en rol die is toegekend aan de leden van het regieteam worden

allereerst de kritieke vaardigheden toegekend.

Ook de kritieke leidinggevende

stijl vindt vooraf plaats. Systemen zoals planning en prioriteitsstelling of budgetteringssystemen

maar ook de organisatieprocessen van dienstverlening komen voort uit hoe

gewerkt wordt met de kennis van de buitenwereld. De uiteindelijke structuur en

cultuur is van dit alles weer een afgeleide.

De selectie van haar leden is doorslaggevend en vraagt om

zeer deskundig maatwerk. Doe dit niet zelf maar laat dit doen door een

selectiebureau dat is gespecialiseerd in competentie-ontdekking ten behoeve van

een regisserende gemeente.

Laat een zesje

niet genoeg zijn

Het regieteam is de kurk waarop een regisserende gemeente

drijft. Ze bestaat uit hoogwaardige professionele krachten waar enorme eisen

aan worden gesteld. Selectie van haar leden vraagt om zeer deskundig maatwerk. Niet

op bezuinigen dus.

Share on FacebookTweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

Over Auteur

5 reacties

  1. Goed stuk. Alleen de laatste alinea’s zijn tenenkrommend. De directeur van de stichting “zonder winstoogmerk” (volgens zijn site) die een aanbeveling doet voor gespecialiseerde werving en selectiebureaus. Op zich niets mis mee. Ik vrees alleen dat een gemeente die hierover advies aan de heer van Moirik vraagt linea recta wordt doorverwezen naar de B&A groep (lid raad van advies van de stichting) en Colorful People (lid van de raad van toezicht!!). Beetje doorzichtig……..

  2. Michel Schellekens op

    Onze handen brengen voedsel naar de mond en onze voeten brengen ons hele lijf daar waar we zijn willen. Alleen het hoofd heeft het vermogen in zich met zichzelf te dialogeren in abstracties waaraan zowel handen als voeten geen vertaling weten te geven. En alles bleef op zijn plaats zoals het was…op de honger na dan 😉

  3. Leo van de sande op

    Goed verhaal van je, Piet.
    Terecht stel je dat “Command & Control” veranderen; hierdoor krijgt ook de onontbeerlijke functie van Control een wezenlijk andere invulling binnen Regieteams, als ‘navigator’ naast de bestuurder. De Programmamanager stuurt, de Controller zorgt dat de motor blijft functioneren.

  4. Piet van Mourik op

    In een van de reacties wordt er op gewezen dat er iets zou zijn met ons begrip “zonder winstoogmerk”. Kennelijk is onze website onduidelijk op dit punt. De werkelijkheid is anders en simpel.
    Zoals een regisserende gemeente dient te werken wordt bij de stichting net zo gewerkt. Naast eigen kennis gebruiken we specialistische kennis uit de markt dat het regieparadigma versterkt. Daarin is de stichting uiterst transparant.
    Statutair is daarnaast vanuit integriteits en onafhankelijkheidsperspectief vastgelegd dat Stichting De regisserende Gemeente nooit zal verwijzen en zal samenwerken met leden die deel uitmaken van Raad van Toezicht of Raad van Advies. Bovendien worden voornoemde leden niet bezoldigd voor hun diensten aan de Stichting via hun positie in de raden.

Reageer