De Hoge Raad zal beslissen of de identiteitskaart gratis moet zijn. In afwachting van die uitspraak bieden steeds meer gemeenten hun inwoners de mogelijkheid bezwaar te maken tegen de kosten.
Een voorbeeld: Gouda. Deze gemeente blijft kosten rekenen,
maar het is mogelijk om bezwaar te maken tegen de leges. Inwoners worden
geadviseerd om Gouda te vragen het bezwaar aan te houden tot de Hoge Raad zijn
uitspraak heeft gedaan. Ook als zij voor 7 oktober hebben betaald, toen het Gerechtshof
in Den Bosch bepaalde dat het gratis moet zijn.
In Wageningen gaan al stemmen op de kaart alvast zonder
kosten te leveren, vanwege de uitspraak van het Gerechtshof en de inschatting
door kenners over de uitspraak van de Hoge Raad.
Partijlid Otto Vleming wijst
op de mogelijkheid bezwaar te maken en het geld terug te vragen. “De papieren
rompslomp die dat met zich meebrengt, veroorzaakt alleen maar meer kosten”,
meldt het commissielid. “De gemeente moet de gederfde inkomsten verhalen op de
Rijksoverheid en met onmiddellijke ingang de leges afschaffen.”
Overheidsbelang
Nog een voorbeeld: ook in Cuijk liggen standaardformulieren
klaar om bezwaar te maken tegen de kosten. Drimmelen kiest voor dezelfde aanpak
en geeft op haar website uitslag over de keuze. “Volgens de gemeentewet mogen
gemeentes leges rekenen wanneer zij burgers een dienst bewijzen. Daarbij moet
het privé-belang van de burger groter zijn dan het overheidsbelang. Het
gerechtshof in Den Bosch stelt dat bij de identiteitskaart het overheidsbelang
voorop staat en leges daarom onterecht zijn.”
Algemeen of publiek, dat is de vraag. Direct na de uitspraak
van het Gerechtshof gaf de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) de
volgende reactie. “Volgens de VNG biedt de uitspraak van het gerechtshof van
Den Bosch een goede gelegenheid om de discussie over het al dan niet vragen van
leges breder te trekken. Het gaat om het onderscheid tussen algemeen belang en
publiek belang. Waar eindigt het één en begint het ander?”
Kosten
Burgers gebruiken de ID-kaart steeds vaker om zich te identificeren,
concludeerde het Gerechtshof. Op straat, al je gaat werken of een uitkering aanvraagt.
Het is verplicht om je identiteit te bewijzen. Volgens de uitspraak is het
enige privé-belang van de kaart dat mensen daarmee binnen de Europese Unie
mogen reizen.
Als de Hoge Raad tot dezelfde conclusie komt, hangt voor
gemeenten een zware prijskaart aan die uitspraak. De voormalige staatssecretaris van Binnenlandse Zaken deed de schatting dat het 80 miljoen euro gaat kosten. De kaart mag overigens nu al gratis worden aangeboden.
