• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Reflectie en regie in het sociaal domein

2 november 2015 door Piet van Mourik

Lees voor

Begrotingsbehandelingen staan voor de deur en zo de evaluatie van de decentralisatie. Reflectie leert dat “als ergens de regieaanpak van belang is dan is het daar wel”.

Stichting De regisserende Gemeente is het afgelopen jaar uiteraard veelvuldig bij het sociaal domein betrokken geweest en wat zijn de lessen van die reflectie.

Waar zit het fout?
Het vernieuwde stelsel ziet er prima uit vanachter een rijksambtenarenbureau. Helaas blijkt bij nader inzien het te gaan over een theoretisch maakbaarheidsmodel. Na intensief praten met de VNG wordt uitgebreid lippendienst verleend aan “maatwerk”. Helaas, het traditionele ‘macht der gewoonte’-systeem waar het handelen van ambtenaren, college en gemeenteraad gericht is op “aanpassen van de samenleving aan de overheid” blijft hoogtij vieren. Zo moeten inwoners participeren zolang ze maar binnen de gehaktbal van het keurslijf passen. Zelfs tussen de “regeltjes” is nauwelijks belangstelling te vinden voor persoonlijke omstandigheden. Nee, onder het mom van “kaders” wordt blinde onderwerping aan formeel-juridische regels geëist.

En toch gaat het goed?
Laten we zeggen dat alle gemeenten hun stinkende best doen. Of het nu gaat om participatie of zorg ligt dit niet aan het stelsel. Dagelijks zien we waar het goed gaat dat komt door de creatieve professionaliteit van keihard werkende ambtenaren. Zo varieert de aanpak tussen gemeenten van “stakker in het duister” tot “pogen zelfbewust regie te voeren”. En hoewel dikwijls succesvol, toch blijft het suboptimaal. Het gevolg geeft schrijnende gevallen van cliënten die tussen wal en schip vallen. En tegelijk blijven in gemeenten financiële overschrijdingen, een onvoorstelbare werkdruk en ophoping van administratieve onzin doorwoekeren.

Waar gaat het fout?
Gemeenten zien het financieel uit de klauw lopen. Als een kip zonder kop worden dan boekhouderslijstjes opgesteld van uren en uit te voeren verrichtingen. Tegelijk staan de aanbieders in rotten van drie voor de poort. Door gebrek aan kennis bij de gemeenten over kwaliteitseisen worden lukraak contracten gesloten met zorgaanbieders. Als gebrek aan beheersing helderder wordt storten gemeenten zich in de armen van advocaten. Een tragisch misverstand waarmee de ramp compleet wordt.

[([001_774_rb-image-2711245.jpeg])]

Hoe zorg je dat je in het sociaal domein je vakmanschap en kwaliteiten optimaal kan blijven inzetten voor je cliënten? Wat heb jij hiervoor nodig? En hoe draagt je hier zelf aan bij? Kom naar de Dag van het Sociaal Werk op 8 december. Kijk hier voor het programma en inschrijven >>

Is regisseren de oplossing?
Ja. Maar wel uitsluitend door het consequent doorvoeren van de sturing volgens de regieprincipes “samen maken”, “samen doen” en “uitbesteden”. Nodig om te kunnen sturen op eindresultaten maar dat hebben we nog weinig gezien. Laten we ze nog eens doorlopen. Bij “samen maken” ontwikkelt de gemeente samen met alle betrokken maatschappelijke partners beleidsvisies. Dus ook de cliënten. Vervolgens maken ze met betrokken professionele organisaties uitvoeringsafspraken. Het gaat hier met name om non-profit organisaties. Daarna komt het pas op “uitbesteden” aan bij commerciële partners.

Is dit genoeg?
Nee. De regieteams zullen getraind moeten worden zodat de participatie van de zorgvrager van de grond kan komen. Zoals oorspronkelijk bedoeld wordt dan de cliënt zelf regisseur. De rol van de gemeente is de partner die informatie levert en de cliënt kiest. Tegelijk is kennis rond opdrachtgeven nodig. Daarmee kan de zaak beheerst worden aan de hand van “goed maatregelenplan”, “realistische eisen”, “uitvoeringsperiode”, “marktwerking” en “kwaliteitsprogramma van eisen”.

Wat nu?
De buitenwereld stelt haar eisen. De gemeente moet leveren. Regie in het sociaal domein gaat om “overheidsparticipatie”. Zonder doorvoeren van de genoemde regisserende sturingsprincipes en kennis van bijbehorende werkmethodieken op elk niveau kunnen gemeenten dit voorlopig schudden.

Tagged With: decentralisatie, VNG Filed Under: Bestuur, Blog, Decentralisatie

Reageer
Vorige artikel
"VWS wiste correspondentie Gemeente Utrecht"
Volgende artikel
Wethouder door het stof voor "Groene Piet"

Reader Interactions

GERELATEERD

Belasting op leegstand nog niet in zicht

Minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening voelt er nog niets voor om een leegstandheffing voor woningen in te voeren. Een gemiste kans, vindt de VNG. ‘Er is niet serieus genoeg gekeken naar het succesvolle Vlaamse model.’ Keijzer stuurde eind vorig jaar een Kamerbrief over onder meer de leegstandheffing. Zijn ambtsvoorganger, Hugo de Jonge, had... lees verder

Gemeenten dagen Rijk voor de rechter

Gemeenten dreigen Rijk voor de rechter te dagen om jeugdzorg

Als het Rijk de komende weken niet financieel over de brug komt, dan stapt de VNG naar de rechter op het dossier van de jeugdzorg. Dat zei voorzitter Sharon Dijksma tijdens een VNG-ledenbijeenkomst vrijdag. Gemeenten lopen al lang te hoop tegen ravijnjaar 2026, waarin het kabinet onverantwoorde bezuinigingen zou doorvoeren op gemeenten. De lokale tekorten... lees verder

Faber ‘onzorgvuldig’ in voorbereiding wetsvoorstellen asiel

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) hoopt dat het kabinet de zorgen van de Raad van State over de wetsvoorstellen van asielminister Faber serieus neemt. Het oordeel van de RvS dat de voorstellen onzorgvuldig zijn voorbereid, onderschrijft de VNG ‘ten volle’, laat een woordvoerster weten. De VNG is, in tegenstelling tot wat gebruikelijk is, in... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Strategisch Coördinerend Beleidsontwikkelaar – Gemeente Eindhoven

Gebiedsregisseur veiligheid en leefbaarheid Gouda Oost – Gemeente Gouda

Stadsbeiaardier – Gemeente Tilburg

Senior beleidsadviseur water en klimaat – Gemeente Gouda

Gedragswetenschapper – Uitvoeringsorganisatie BBS

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Leegstand

Meer bevoegdheden gemeenten voor terugdringen leegstand

15 juli 2025

UAV-GC 2025

15 juli 2025

Wetsvoorstel digitaal vergaderen aangepast

15 juli 2025

Kabinet presenteert aanpak om inkomensondersteuning eenvoudiger te maken

14 juli 2025

Plan om boa’s toegang te geven tot rijbewijzenregister

11 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU