• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Vier voordelen van normalisering rechtspositie

7 november 2016 door Nico van Wijk

Lees voor

Kamerleden die voorstander zijn  noemen vier praktische voordelen van hun initiatiefwet, en een principiële reden voor hun inzet op dit punt. 

| Dit artikel is een herpublicatie, eerder gepubliceerd op 14 januari 2014|
“Mensen vragen me soms: is dit het grootste probleem?” begint Tweede Kamerlid Eddy van Hijum over zijn initiatief waarover vanmiddag wordt gestemd in Den Haag. “Nee, zeg ik dan. Ik zet me ook in voor andere, grotere problemen.” Dus waarom moet de normalisering van de rechtspositie door de Kamer? “Het is een laatste en logische stap”, aldus van Hijum.

Vogelvrij?
“Het is om te beginnen een principieel verhaal”, zegt het Kamerlid van het CDA. “We hebben al tientallen jaren te maken met een gelijkschakeling van het private en publieke arbeidsrecht. Het initiatief is de consequentie van dat proces. We zijn er dus niet op uit om ambtenaren te pesten of zelfs vogelvrij te verklaren, zoals de vakbond beweert.”

Medewerkers van overheden blijven beschermd tegen oneigenlijk ontslag, benadrukt van Hijum. Als een ambtenaar het veld moet ruimen om een politiek spelletje dan zou dat een ontslag op basis van willekeur betekenen en dat is ook zonder eenzijdige aanstelling bij wet verboden. “Daarvoor blijf je beschermd.”

Voordelen
Dan de voordelen. “Een modern personeelsbeleid is momenteel moeilijk te voeren”, zegt Van Hijum. “Toch willen we graag de juiste man of vrouw op de juiste plek. Dat wordt eenvoudiger als de wet van kracht is. Daarom is de VNG hier bijvoorbeeld een voorstander van.”

Een ander voordeel is het verminderen van juridisering rond procedures rond arbeidsrechten, hoewel dat nog te bezien valt. Ook in het private arbeidsrecht zijn immers bezwaar- en beroepsprocedures opgenomen. Het is een voorbeeld van de gelijkschakeling tussen de publieke sector en het bedrijfsleven.

De wet zal helpen wat bureaucratie weg te werken, denkt de initiatiefnemer. “Rechten hoeven dan niet meer te worden vertaald naar de publieke sector.” Dat het volgens Van Hijum bestaande onbegrip over de verschillen tussen de sectoren hiermee afneemt is ook mooi meegenomen.

Kosten
De kosten van de voorgestelde wijziging zijn lastig in te schatten. Van Hijum houdt het op 50 tot 180 miljoen euro tegen de jaarlijkse opbrengsten van 7 tot 22 miljoen. Na twee tot “enkel jaren later” is de operatie dan terugverdiend.

Eerder werd begin 2015 genoemd als het omslagpunt. Van Hijum denkt evenwel dat het wat later zal worden: “Uiterlijk 2017.”

Wat verandert? “Ambtenaren krijgen een preventieve ontslagtoets en een ontslagvergoeding”, is het antwoord. “Of de bovenwettelijke WW verdwijnt, is de vraag. Dat is onderdeel van een cao. Daar gaan werkgevers en vakbonden over. We gaan in beginsel uit van een neutrale omzetting. Het is mede aan de vakbonden om de toekomstige situatie in te vullen. Dat zullen ze ook wel doen, maar eerst maken ze mensen bang. De vakbond voert hier een achterhoedegevecht.”

Salaris
Nu we het toch over cao’s hebben. Veel ambtenaren willen graag weten of ze marktconform zullen worden betaald, waarmee ze met marktconform meer salaris bedoelen. “Dat is een onderwerp voor de cao-tafel”, zegt Van Hijum. “Overigens vind ik niet dat de overheid slecht betaalt als je kijkt naar het middenkader, zeker als je de secundaire arbeidsvoorwaarden meeneemt. Bij de top is het wel een ander verhaal. Daar geldt de Balkenendenorm.”

Het moet er volgens Van Hijum eigenlijk over gaan hoe de overheid een aantrekkelijke werkgever is. Oud-ambtenaar Steven van Weyenberg beaamt dit. Op de ministeries van Economische en Sociale Zaken was hij niet echt bezig met zijn rechtspositie als ambtenaar. Als Kamerlid voor D66 werkt hij samen met Van Hijum om meerderheden te vinden voor de initiatiefwet.

“Voor ambtenaren betekent dit vooral dat het arbeidsrecht uit het Burgerlijk Wetboek, en dus ook het burgerlijke ontslagrecht, op hen van toepassing zal worden”, vult Van Weyenberg aan. “We verwachten dat dit leidt tot een vermindering van de juridisering in de arbeidsverhoudingen bij de overheid. Verder zal de wetswijziging de mobiliteit tussen overheid en bedrijfsleven stimuleren.”

Ambtenarenwet
“De aparte status van ambtenaren ligt vast in de Ambtenarenwet”, benadrukt het Kamerlid. “Natuurlijk blijft ambtenaar een bijzonder vak.”

Vakbond Abvakabo FNV laat weten minister Ronald Plasterk voor de rechter te dagen als hij de initiatiefwet niet met de bond bespreekt. “De politiek mag niet zomaar eenzijdig ingrijpen in de rechtspositie”, laat voorzitter Corrie van Brenk van Abvakabo FNV weten middels een persbericht.

“De politiek gaat tegen de regels in door met dit wetsvoorstel. Net zoals ze zich al jarenlang bemoeien met de ambtenarensalarissen en doodleuk in verkiezingsprogramma’s opschrijven dat 20 of 30 ontslagen van de ambtenaren ontslagen kan worden. Het moet echt afgelopen zijn met deze anti-overheidsobsessie van de politiek.”

Tagged With: normalisatie, rechtspositie, Tweede Kamer, vakbond Filed Under: Cao, Loopbaan

Lees 2 reacties
Vorige artikel
Definitieve keuze voor anoniem solliciteren bij gemeente
Volgende artikel
Ambtenaar wordt gewone werknemer

Reader Interactions

Comments (2)

  1. GL Landsmeer says

    31 januari 2014 at 20:33

    En wederom gaat het niet over de eigen regelingen?
    Dus op 1e en 2e kamer nivo, secretarissen en ministers…?
    Waar is de pers als je de juiste vragen nodig hebt om de verschillen voor iedereen duidelijk te krijgen.

    Beantwoorden
  2. EHA Josephy says

    31 januari 2014 at 15:51

    De beoogde ‘normalisering’ van de rechtspositie van ambtenaren wordt pas echt een ‘normalisering’ als de WW-lasten niet meer door het UWV op de voormalige overheidswerkgever worden verhaald.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Beleidsadviseur Circulaire Economie – Gemeente Tilburg

(Senior) Projectleider Civiele Techniek – 28-36 uur – Gemeente Westland

Senior Beheerstechnisch Adviseur Civiele Kunstwerken en Beschoeiingen – Gemeente Nieuwegein

Beleidsadviseur Gezondheid & Wmo – Gemeente Ridderkerk

Teamleider DOWR Financiële Administratie – Gemeente Deventer

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Energiehulp effectief voor huishoudens in energiearmoede

9 juli 2025

cybersecurity

Opinie Drie bestuurlijke tips voor een digitaal veilige zomer

9 juli 2025

Datalek drie gemeenten

Aanpak van datalekken en corruptie bij gemeenten

9 juli 2025

Nieuwe wet handhaving sociale zekerheid: meer ruimte voor maatwerk bij gemeenten

8 juli 2025

Gebiedsontwikkelingen: eisen met betrekking tot duurzaamheid, natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen

8 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU