• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Omgevingswet-ICT steeds verder uitgekleed

12 mei 2022 door Pieter van den Brand

Lees voor
omgevingswet 2023

De Eerste Kamer moet binnenkort de knoop doorhakken over invoering van de Omgevingswet begin 2023. De zorgen over het flink uitgeklede digitale stelsel nemen ondertussen toe.

De zorgen van de Eerste Kamer komen naar voren in een waslijst aan schriftelijke vragen. Verantwoordelijk minister Hugo de Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) zond eind vorig week zijn antwoorden naar de senaat.

Twijfel wordt vooral ingegeven door het steeds verder afschalen van de ambities achter de Omgevingswet-ICT. De schaal en de omvang van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) zijn meerdere malen naar beneden bijgesteld.

Mager motto

Zo is het in 2015 geïntroduceerde ICT-concept van ‘De Laan voor de Leefomgeving’ vanwege de technische strubbelingen vorig jaar beperkt tot een basisniveau van minimale eisen. Dit mondde recent onder het nieuwe bewind van De Jonge uit in diens magere motto ‘als het niet kan zoals het moet, dan moet het maar zoals het kan’.

Vanwege de continu haperende digitalisering achter de Omgevingswet vrezen senatoren dat de dienstverlening aan burgers en bedrijven in het geding komt en ruimtelijke ontwikkelingen, zoals de bouw van woningen, flink zullen vertragen.

De scepsis over de technische kwaliteit van het DSO zit er bij de Eerste Kamer al in sinds een aantal expertbijeenkomsten met deskundigen uit de praktijk. Hun kritiek stond in schril contrast met de optimistisch getoonzette Kamerbrieven van de eerder verantwoordelijke minister Ollongren.

De Eerste Kamer moet als laatste nog instemmen met de inwerkingstredingsdatum van de Omgevingswet per 1 januari 2023. Daar zal vermoedelijk op zijn vroegst pas in juni duidelijkheid over zijn. Er resteert dan nog een half jaar om het DSO op het geschetste miniem niveau klaar te maken.

Woningbouw in gedrang

De Tweede Kamer uitte haar zorgen al tijdens een eerder debat. De Kamer verwijt de minister dat hij niet kan borgen dat het digitale stelsel van de Omgevingswet (DSO) op korte termijn zal werken en vreest, net als de senaat nu, dat de woningbouwopgave ernstig in het gedrang zal komen.

Desondanks ging een krappe meerderheid van de Tweede Kamerleden onder aanvoering van de coalitiepartijen vorige maand akkoord met de motie van VVD-kamerlid Minhas om de invoeringsdatum van de wet – en daarmee ook het DSO – definitief op 1 januari 2023 vast te pinnen.

De Jonge koerst ook onverstoorbaar op implementatie van het DSO af. Hij wil geen ‘go-no-go-momenten’ meer, maar doorzetten.

Softwareleveranciers blijven tegelijkertijd klachten melden. De grootste criticaster van het DSO, Lieuwe Koopmans, waarschuwt de Eerste Kamer in te grijpen nu het nog kan. De adviseur bij plansoftwareleverancier Tercera trok september vorig jaar als eerste aan de bel over de rammelende ICT achter de Omgevingswet.

Volgens Koopmans heeft de DSO-organisatie haar zaakjes nog altijd niet op orde en is de invoering begin 2023 onverantwoord. Gemeenten en andere overheden zullen dan nog onvoldoende voorbereid zijn, meent hij.

Niet robuust genoeg

Het publiceren en wijzigen van omgevingsplannen is nog altijd een obstakel. De grote, complexe geometriebestanden leggen een groot beslag op het systeem. Het DSO is niet robuust genoeg om zulke hoeveelheden data te verwerken. Op dit vlak moet er nog altijd veel gebeuren.

Dat het gros van de gemeenten inmiddels op het landelijke DSO-systeem is aangesloten, zegt helemaal niets. Er is nog amper met echte content in het digitale stelsel geoefend, aldus Koopmans.

Maar De Jonge heeft geen boodschap aan die kritiek vanuit de softwaremarkt. ‘Als een softwareleverancier niet kan leveren, is het aan de gemeente om daar consequenties aan te verbinden.’ Ook kritiek dat er in de oefenomgeving van het DSO niet met echte geodata wordt geoefend, wijst hij van de hand. Technisch gezien biedt de huidige oefenomgeving daar alle ruimte voor.

Gefaseerde implementatie

De minister wil samen met overheden en marktpartijen de risico’s in de planketen beheersbaar houden met een gefaseerde ruimere implementatie van het DSO, de zogenoemde Hoofdroute 2022. Onderdelen die niet goed werken, komen later aan de beurt.

Voor de tussentijd zijn er alternatieve maatregelen. Gemeenten kunnen dan de bestaande plansoftware en technische standaarden langer blijven gebruiken. De komende drie maanden moet ‘indringend ketentesten’ van het systeem het inzicht opleveren of dit noodzakelijk is.

De Jonge heeft toegezegd dat er na de laatste oplevering van nieuwe DSO-software in april niet meer aan de onderliggende techniek zal worden gesleuteld.

Minimale eisen

Daarbij wil de minister de werking van het DSO niet meer onafhankelijk laten toetsen. Het Adviescollege ICT-toetsing concludeerde in februari dat de ICT achter de Omgevingswet nog altijd niet stabiel is. De Jonge stelt echter dat alle kritiek nu ondervangen is.

Onduidelijk is nu echter nog welke functionaliteiten van het DSO bij de inwerkingtreding per 1 januari 2023 verantwoord kunnen worden ingevoerd. Voorlopig is alleen vastgesteld welke onderdelen er nodig zijn. Onzeker is of deze minimale systeemeisen dan daadwerkelijk worden gehaald.

De Jonge wijst erop dat invoering van een nieuw digitaal stelsel zoals het DSO, dat aan elkaar hangt van afhankelijkheden van diverse partijen, nooit helemaal af is. ‘Er is altijd wel iets dat nog problemen geeft en aanpassing behoeft. Daar ben ik samen met de bestuurlijke partners op voorbereid.’

Tagged With: digitalisering, Omgevingswet Filed Under: Omgevingswet

Lees 2 reacties
Vorige artikel
Omgevingswet vraagt nieuwe werkwijze toezicht en handhaving
Volgende artikel
Eerste Kamer: invoering Omgevingswet geen gelopen race

Reader Interactions

GERELATEERD

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

Per 1 juli 2025 zijn er weer allerlei wetswijzigingen in werking getreden. In dit artikel geven we je een overzicht van de belangrijkste wijzigingen voor gemeenten.

Omgevingswet-ICT piept en kraakt onder zware geometrie

Gemeenten lopen tegen de beperkingen van het DSO aan om digitaal kaartmateriaal onder het omgevingsplan raadpleegbaar te maken. De ‘viewer’ Regels op de Kaart kan zware geometrische bestanden amper aan. Het euvel speelt al jaren en is nog altijd niet opgelost. Veel gemeenten lopen al langer tegen technische problemen op, als ze op de landelijke... lees verder

plansoftware gemeente

Slinkende plansoftwaremarkt nekt gemeenten

Het aantal leveranciers van plansoftware is gekrompen. Dat is slecht nieuws voor gemeenten. De keuze is beperkt en aan aanbestedingen hangt een hoger prijskaartje. Leveranciers haken af vanwege de complexe Omgevingswet-software.

Comments (2)

  1. Anonieme Ambtenaar says

    19 mei 2022 at 18:01

    Ik vrees dat de omgevingswet ingevoerd zal worden, dat wordt minimaal 1 à 2 jaar extra vertraging voor de woningbouwopgave. Helaas zal de pechgeneratie pas een woning vinden als de babyboomers dood of dement zijn.

    Beantwoorden
  2. Ton Sieraad says

    12 mei 2022 at 16:51

    De Jonge en voorbereid, ja ja. Die gup heeft niet voor niks de vorige post verlaten

    Maar we hebben een bagger regering

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

BIM Regisseur – Waterschap Drents Overijsselse Delta

Beleidsadviseur Circulaire Economie – Gemeente Tilburg

(Senior) Projectleider Civiele Techniek – 28-36 uur – Gemeente Westland

Senior Beheerstechnisch Adviseur Civiele Kunstwerken en Beschoeiingen – Gemeente Nieuwegein

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Senior medewerker invordering en kwijtschelding – Gemeente Huizen

Vakkracht Stadsbedrijf – Gemeente Maassluis

Beleidsadviseur – Jeugdteam Zaanstad

Begraafplaatsbeheerder – BEL Combinatie

Bestuursassistent – BEL Combinatie

LAATSTE ARTIKELEN

Plan om boa’s toegang te geven tot rijbewijzenregister

11 juli 2025

Fietsers Amsterdam

Gemeenten mogen proefdraaien met maximumsnelheid voor fietsers

11 juli 2025

Kritiek op nieuw stikstofplan

10 juli 2025

Eerste Kamer bezorgd over woonsituatie statushouders

10 juli 2025

Energiehulp effectief voor huishoudens in energiearmoede

9 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU