De regioburgemeester heeft veel verantwoordelijkheden, maar geen bevoegdheden. En burgemeesters hebben geen lijn naar de minister. “Dat kan gaan knellen.”
Aan het woord is de beoogde regioburgemeester van Noordwest-Nederland Bernt Schneiders, momenteel burgemeester van de gemeente Haarlem, in het Tijdschrift voor de Politie. “Er is sprake van ongelijkwaardigheid van posities in de nieuwe regionale driehoek”, stelt Schneiders.
De burgemeester ziet dat twee van de drie punten van deze driehoek duidelijke bevoegdheden hebben. Hij spreekt dan over de politiechef en de hoofdofficier, die ook een lijn naar de minister hebben. “Burgemeesters hebben dat niet”, zegt Schneiders. “Geen zelfstandige bevoegdheid en geen rechtstreekse lijn naar de minister.” De regioburgemeester zou in dit gaat moeten springen.
Capaciteit
Wat daarvoor nodig is? “De regioburgemeester heeft een taak rondom de totstandkoming van het beleidsplan. Daarnaast heeft hij een taak om te zorgen dat de samenwerking in de driehoek goed loopt. Het zou wel helpen als de regionale driehoek knopen kan doorhakken als er bijvoorbeeld gedoe is over de toedeling van capaciteit. En dan zou ik zeggen dat dit geschiedt onder voorzitterschap van die regioburgemeester.”
Werk aan de winkel voor Schneiders, het op de kaart zetten van de nieuwe functie. “De regioburgemeester wordt door de andere burgemeesters, niet zijnde regioburgemeester, ook met argusogen bekeken”, stelt de kandidaat voor de regio Noordwest-Nederland. “Dat roept de vraag op: van en voor wie is de regioburgemeester? Is dat een ambassadeur van de minister of een soort superburgemeester die namens alle burgemeester dingen gaat bepalen.”
Draagvlak
Schneiders vindt geen van beide wenselijk. “Je vraagt je dan wel degelijk af: wie houdt er van die regioburgemeester? Wie is er blij mee?” De beoogde regioburgemeester zelf wil zich inzetten door de burgemeesters en de veiligheid in de regio. “Door de manier van handelen zal ik proberen draagvlak te creëren, de bestuurlijke component in de driehoek goed te vertegenwoordigen. Op die manier hoop ik gezag te verwerven.”
Lees het hele interview op de Website voor de Politie >>
Foto: Claudia Kamergorodski
Meer bevoegdheden voor de burgemeester is ook geen oplossing, zij hebben wel verantwoordelijkheid maar geven niet thuis als ze erop worden aangesproken. Kijk eens naar Engeland waar naast de hoogste bestuurder van de politie een democratisch gekozen toezichthouder is geplaatst. In NL is nu geen enkele vertegenwoordiger in de driehoek direct door burgers gekozen. Ondanks alle mooie beloften neemt de bestuurlijke drukte alleen maar toe, terwijl inspraak en invloed van burgers steeds verder afnemen.
Burgemeester of niet, het volgende geldt voor iedereen:
Neem geen verantwoordelijkheden op je zonder bijbehorende bevoegdheden! – tenzij je graag wilt fungeren als Kop van Jut.
Dus ?f je regelt vooraf de bevoegdheden, ?f je stort je niet in zo’n avontuur.
Als niet duidelijk is waarvoor, voor wie en waarom zo’n regioburgemeester er moet zijn, wat is dan het nut? In mijn ogen is dit een schoolvoorbeeld van een nutteloze bestuurslaag met een zeer hoog salaris. Bureaucratie ten top!
Ach kom nou toch op. Er knelt wel meer, draag zorg voor oplossingen naar uw burgers. Die lijn naar Den Haag is wel het laatste. Ze weten daar meer dan uw lokale gedachten. Dan moeten ze maar opletten in Den Haag.