Inkoopadvies: Zet in op maximale waarde

2

Complexe inkooptrajecten blijken geregeld een te grote uitdaging. Dat kan beter, ziet kennisnetwerk NEVI. Het eerste advies van een serie: kies voor maximale waarde op alle fronten.

– Special Inkoop & Aanbesteden –

De Noord-Zuidlijn, een nieuw ICT-systeem, de HSL. De

problemen met dit soort projecten komen niet uit de lucht vallen, verklaart

hoogleraar Purchasing and Supply Management Arjan van Weele. “Recent onderzoek

leert dat de overheid haar inkoop- en aanbestedingsbeleid primair richt op

tendering en het realiseren van de laagste prijs”, zegt Van Weele, die ook lid

is van een denktank van NEVI. “Bij lange termijnverbindingen geeft dit

problemen.”

 

Contractmanagement

Eerst de achtergronden. De overheid is de grootste inkoper

van het land, gemeenten kopen het meeste in en steeds meer inkooptrajecten

worden uitbesteed. Dit betekent een verschuiving van interne organisatie naar

contractbeheer, ziet NEVI. Projecten worden complexer en de regels lezen niet

als een kinderboek.

Wat moet de focus zijn? In goed Nederlands: best value for the tax payer’s

money. Die maximale waarde komt tot uiting in betere producten, innovatie,

duurzaamheid, betere marktwerking binnen het overheidsinkopen en beter

samenwerking met private partijen. Enfin, kost dat meer geld?

 

Bezuinigen

Nee, volgens Van Weele. Het is juist goed te combineren met

besparingen als gemeenten slimmer gaan inkopen. “Sterker, de focus op maximale

waarde levert op termijn lagere prijzen op.” Van Weele wijst op het onderzoek

waaruit blijkt dat een goede samenwerking tussen inkopers en aanbieders

uiteindelijk tot een lager prijs. Juist door samen te werken aan de kwaliteit

van producten of diensten.

 

Weg met de laagste prijs dus, maar welke waarden moeten dan

wel leidend zijn tijdens een inkooptraject? Dit is te verdelen in drie

componenten:

  • Klantwaarde. De gemeenten krijgt, als klant, de beste

    oplossing voor een probleem. Daarom wordt ondermeer gebruik gemaakt van de

    expertise in de markt.
  • Maatschappelijke waarde. Gemeenten moeten van haar

    leveranciers eisen dat zij bijdragen aan het beperken van CO2-uitstoot of aan

    een leefbare samenleving, bijvoorbeeld.
  • Prijs-waardeverhouding. Zoek binnen het budget naar de

    beste haalbare oplossing. De besparing zit in het zo goed mogelijke product

    voor het besteedbare geld.

 

Het begint met een scherpe kijk op de zaak. “De Europese regels zijn prima te

gebruiken voor een doelmatig inkoopbeleid, maar dat vraagt wel eerst om een

visie”, stelt Van Weele. “Zonder een dergelijke visie verzanden de regels in

een bureaucratie.” Een voorbeeld: in Engeland wordt de visie voorop gesteld en

zijn de regels ervoor om die visie rechtmatig te realiseren.


Dit is het eerste

advies voor slimmer inkopen van NEVI. Het tweede advies staat volgende week

woensdag op Gemeente.nu.

 

Eerder verschenen in de Special Inkoop & Aanbesteden:

Volg Gemeente.nu op Twitter.

Share on FacebookTweet about this on TwitterShare on LinkedInEmail this to someone

Over Auteur

2 reacties

  1. Wat doen wij prive?, kopen wij altijd producten voor de laagste prijs? Nee, wij informeren naar de kwaliteit, kijken naar de maatschappelijke betrokkenheid van het merk of kiezen juist voor het milieubewuste product. De overheid zou dus niet altijd op prijs moeten hoeven gunnen. Want hoe komen de innovatieve (duurdere) kwaliteits producten anders ooit op de markt? De ambtenaar moet de mogelijkheid hebben om te gunnen op basis van deze alternatieve criteria, en dient dit dan te onderbouwen in een rapportage met marktonderzoek en conclusies zodat vastligt waarom er gekozen is voor deze kwaliteit en niet de laagste prijs.

Reageer