Veel lokale omroepen hebben te weinig middelen om te voldoen aan de aan hen gestelde eisen. Gemeenten betalen minder dan afgesproken.
Dat staat in het rapport ‘Sector onder de radar’ (PDF) van de landelijke Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON), dat minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Marja van Bijsterveldt zaterdag in ontvangst heeft genomen.
Per 1 januari 2010 is er een bekostigingsplicht van de gemeenten voor publieke lokale media-instellingen van kracht geworden. Het richtbedrag is minimaal € 1,30 per woonruimte (plus index). De calculatie is gebaseerd op het bedrag dat na de fiscalisering van de omroepbijdrage in het Gemeentefonds is gestort.
Maar een flink aantal gemeenten weigert dat: 42 procent van de omroepen zegt althans die wettelijke bijdrage niet te ontvangen. OLON concludeert dan ook: “Dat betekent dat lokale media-instellingen na subsidie een budgettekort hebben.” De OLON is nu met Omroep Overbetuwe een proefproces begonnen om de gemeente te dwingen over de brug te komen. Eind december doet de rechter uitspraak.
Conclusie
De conclusies van het rapport zijn hard en duidelijk: “Aan de huidige en eerdere bekostiging vanuit publieke middelen ligt en lag geen calculatie ten grondslag. Er is geen rekening gehouden met middelen die een publieke lokale media-instelling nodig heeft in relatie tot de functie die ze vervullen. Het resultaat is dat de hoogte van de publieke bekostiging in de regel sterk lager is dan de modelkostenplaatjes die in de periode 2000-2004 zijn gepubliceerd. Bovendien houden nog niet alle gemeenten zich aan de bekostigingsplicht en subsidieren een lager bedrag.”
De bittere consequentie lijkt logisch: “De continuiteit en de kwaliteit van de publieke lokale mediadienst niet gewaarborgd kunnen worden. Het zwaar moeten leunen op vrijwilligers en de in veel gevallen zeer beperkte financiele middelen, maken dat er onvermijdelijk concessies gedaan worden aan de kwantiteit en/of kwaliteit van het aanbod. De voorgeschreven functie wordt dan niet meer gehaald.”
