Waar herindelingen miljarden kunnen besparen

Sinds Thorbecke wordt gediscussieerd over het nut van herindelingen. Levert dit bijvoorbeeld geld op? Soms wel, ja.

In Frankrijk kan schaalvergroting miljarden opleveren. We zitten nog steeds een beetje in de vakantieperiode. Daarom kijken we even over de grens.

Frankrijk kent nog 36.000 gemeenten, wat 40 procent van alle Europese gemeenten is. Verder zijn er nog 101 departementen, 27 regio’s en legio tussenlagen. In weekblad Elsevier kwam parlementslid René Dosière van de Parti Socialiste tot de schatting dat er op de totale administratieve begroting van 240 miljard zeker 20 miljard wordt verspild aan dubbel werk.

President François Hollande heeft onderhand begrepen dat er werk aan de winkel is qua bestuurlijke inrichting van het land.

Napoleon
Sommige gemeenten kennen slecht enkele tientallen inwoners. Er gaan dan ook stemmen op om veel van dit soort miniscule communes op te heffen, wat evenwel niet eenvoudig zal zijn. Zelfs Napoleon kreeg dit niet voor elkaar.

Nu al is er verzet tegen de plannen. Rijke regio’s zoals de Elzas vrezen een overheveling van budgetten bij een fusie met buurtregio’s. Havenstad Nantes in het westen van Frankrijk zou liever met de provincie Bretagne fuseren, omdat het historisch gezien beter zou passen bij die provincie. Midden-Frankrijk wil de regio Pays de Loire, met Nates als middenpunt, er heel graag bij, maar dat gaat niet gebeuren. Al met al zijn weinig Fransen blij met de plannen van Hollande.

Van de veertien regio’s blijven er dertien over. Belangrijker is dat departementen taken verliezen aan de regio’s. Verder moeten gemeenten met elkaar gaan samenwerken in gemeenschappen van gemeenten.

Terug is Nederland gaat het discussiëren over herindelingen verder na de stelling van minister Ronald Plasterk dat ze wel degelijk kunnen leiden tot bezuinigingen.