• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie De vraag is nog steeds: wat doet de griffier?

28 juni 2021 door Els Boers

Lees voor

Als er ‘problemen’ zijn in bestuurlijk Nederland, dan kijken we vaak niet naar de meest voor de hand liggende oplossing, maar naar de wetgever. Neem samenwerking tussen gemeenten. De laatste wetswijziging zal hierbij weinig uithalen zolang griffiers hun rol niet pakken.

Begin juni is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) door de Tweede Kamer aangenomen. Het hele land zal wel een feestje hebben gevierd, want tja, met dit voorstel wordt alles beter. Niet dus, uiteraard heeft niemand dit meegekregen. Er is dan ook geen sprake van een aardverschuiving. De wetswijziging zal geen kwaad berokkenen, maar draagt ook niet echt ergens aan bij. Veel zaken die het wetsvoorstel regelt, waren allang mogelijk zonder dat dit specifiek in de wet stond.

Rol die de griffier past

De praktijk leert dat een gemeenschappelijke regeling iets te ver van het bed van een raadslid is. En misschien iets minder ver, maar toch ook nog vrij ver verwijderd van het bed van een wethouder dan wel burgemeester. Er zijn gelukkig goede voorbeelden in het land waar wél voldoende oog is voor de gemeenschappelijke regelingen. Op die plekken spelen griffiers de rol die daarbij past. Deze griffiers stimuleren en organiseren bijeenkomsten, of in ieder geval onderlinge contacten tussen de deelnemende raden, over kwesties die een gemeenschappelijke regeling aangaan.

Niemand hoeft het wiel opnieuw uit te vinden. Er zijn de afgelopen jaren al heel wat rapporten geschreven en gepubliceerd. Zo verscheen toevallig van mijn hand in 2015 het boek De Wet gemeenschappelijke regelingen helder uitgelegd, met tips over hoe het goed te regelen.

Jammer voor de raad

Naast de goede voorbeelden zijn er nog te veel gemeenten waar de griffier de rol niet oppakt, vandaar nu dan de gewijzigde wet. Zo zijn er griffiers die vinden dat het niet hun taak is. Het is dan aan de raad om de griffier opdracht te geven. Al zou het beter zijn om de griffier uit te leggen wat de raad van hem of haar verwacht. Niet elke griffier heeft zich in de materie verdiept en heeft op het netvlies dat hij of zij zélf hierin iets kan betekenen, wat jammer is voor de raad.

Voor deze griffiers zal de wetswijzing mogelijk goed uitkomen. Zij hoeven nu nog steeds niet zelf het initiatief te nemen, en kunnen het initiatief bij de regelingen zelf blijven leggen. De griffier wacht dan maar af of er iets gebeurt. Hoe er nu met de nieuwe wet wel écht iets gaat gebeuren, is zo nog maar de vraag. Het is en blijft immers cruciaal dat de griffier samen met de andere griffiers in de regio zorgt dat de gemeenteraden op een laagdrempelige manier hun verantwoordelijkheid kunnen oppakken.

Nu formeel mogelijk

De kunst is dat zodanig te doen, dat dit niet meteen leidt tot een grote uitbreiding van het takenpakket van elk raadslid. Op meerdere plekken zijn goede ervaringen met het inzetten van zogenaamde rapporteurs. Maar ook voor de adviescommissie die de wetswijzing mogelijk maakt, zal de griffier een voorzet moeten doen richting de raad, zodat deze adviescommissie er daadwerkelijk komt.

Het invoeren van een adviescommissie was natuurlijk al mogelijk, alleen staat dit straks expliciet in de wet. Het informeren van de gemeenteraden is straks een verplichting onder de Wgr, maar dit hoorde natuurlijk al bij behoorlijk besturen. Zo zijn er nog wat kleine aanpassingen van de categorie ‘eerder niet verboden, nu formeel mogelijk’. In de kern is er niets veranderd: griffier, help de raad het behapbaar te houden en haar verantwoordelijkheid te pakken waar noodzakelijk.

Els Boers is interim-griffier en adviseur voor lokaal bestuur. Ze schreef onder meer de gratis digitale publicatie Democratie en de griffier, 2020.

Tagged With: gemeenschappelijke regeling, griffier Filed Under: Bedrijfsvoering, Blog, Gemeenteraad, Samenwerking

Reageer
Vorige artikel
Kabinet ziet toch rol voor zichzelf bij wethouderstoets
Volgende artikel
Recht op zak- en kleedgeld in de jeugdbescherming

Reader Interactions

GERELATEERD

Salaris griffier

VNG neemt afstand van advies griffiersalaris

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten neemt afstand van een recent advies over de inschaling van de raadsgriffier. Anders dan de betrokken beroepsverenigingen vindt de gemeentekoepel niet dat het salaris standaard 1 tot 2 schalen onder dat van de burgemeester moet liggen. De griffier is binnen de gemeentelijke organisatie het eerste aanspreekpunt voor raadsleden. Er is... lees verder

Opinie Wiens brood men eet…

Met de komst van de griffie kregen gemeenteraden ruim 20 jaar geleden hun eigen ondersteuning. Sindsdien heeft de discussie over wie, hoeveel en hoe vaak niet tot een eenduidige uitkomst geleid. Pascale Georgopoulou ziet dat dit principieel uit de hand kan lopen óf pragmatisch kan worden opgelost. Mag de griffie zelf raadsvoorstellen schrijven en in... lees verder

Opinie Beter regelen van de gemeenschappelijke rekenkamer

Een rekenkamer kan individueel worden geregeld, waarbij een gemeente, provincie of waterschap simpelweg zijn eigen rekenkamer instelt. Maar de mogelijkheid bestaat ook om een gemeenschappelijke versie in te stellen. Die rekenkamer werkt dan dus voor meerdere gemeenten, provincies en/of waterschappen. Sinds de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers in 2023 moeten zowel gemeenten, provincies... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Beleidsadviseur Arbeidsmarkt en Talentontwikkeling – Gemeente Tilburg

Consulent Wmo – Gemeente Gooise Meren

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

3 juli 2025

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

2 juli 2025

Lokale journalistiek toekomstbestendig maken

2 juli 2025

Gemeentelijke maatregelen tegen de hitte

1 juli 2025

Omgevingswet-ICT piept en kraakt onder zware geometrie

1 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU