• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Zoveel gemeenteraden, zoveel vergadermodellen

18 februari 2020 door Marianne van de Watering

Er gaat veel tijd zitten in het vergaderen en de voorbereiding daarvan. Hoe mooi de ambities ook zijn om ook buiten het gemeentehuis je rol als volksvertegenwoordiger te vervullen, de kaders stellen en het college controleren gebeurt voornamelijk toch tijdens onze raadsvergaderingen.

In ‘mijn’ gemeente is er de afgelopen raadsperioden wel wat veranderd in het vergadermodel. Al kan ik niet zeggen dat wij nu erg efficiënt bezig zijn. Wat zou ik graag zien dat we het vergadermodel overhoop gooien, effectiever met onze tijd omgaan en meer inzetten op specialiseren. Waarom dit nog niet gebeurd is? Omdat de meerderheid beslist en vasthoudt aan wat we al een tijdje doen. Lekker vertrouwd. Maar in mijn ogen dus niet erg pragmatisch.

BOB-model

Wij hanteren het welbekende BOB-model: beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming. Niks mis mee. Maar in plaats van (vak)commissies hebben wij sessies over losse onderwerpen/agendapunten. Meestal zes sessies op een vergaderavond – in twee rondes van drie parallelle sessies – direct voorafgaand aan de besluitvormende raadsvergadering. Soms is een sessie al na 10 minuten klaar, soms is er nog een extra sessie nodig.

Vaak kun je niet aanwezig zijn bij een onderwerp dat in jouw portefeuille zit, omdat er dan net tegelijk een andere sessie uit jouw portefeuille gaande is. En altijd, maar dan ook altijd is de samenstelling van de aanwezige raadsleden wisselend. Dat leidt tot veel herhaling van het eerder besprokene. Ik zei het al: zó niet pragmatisch is dit.

Handig?

En ondanks dat er, ook al in de vorige raadsperiode, voorstellen zijn gedaan om het vergadermodel te veranderen, zit er dus geen enkele beweging in. En dat snap ik niet. Hoe kan een raadslid dit een handig vergadermodel vinden? Misschien omdat we een versnipperde raad hebben met veel kleine fracties?

Ik mag hopen dat een volgende raad tot betere inzichten komt en overgaat naar een vergadermodel waarbij portefeuilles die raakvlakken met elkaar hebben op één avond in een sessie geclusterd worden. Zodat raadsleden daar meer expertise over opdoen, met een betere samenwerking raadsbreed.

Commissiemodel

Het klinkt inderdaad als een commissiemodel. Dat zal vast ook zijn minpunten hebben en het hoeft zeker niet op de wijze zoals dat hier in het verleden gebeurde, maar ik snak naar een moderne versie ervan. Met gewoon een aparte vergaderavond waarop dan alle besluitvorming plaatsvindt. Want nu schuiven ter vergadering hamerstukken alsnog door als een bespreekpunt, omdat in de voorafgaande sessie nog snel amendementen of moties zijn aangekondigd. Zo rommelig…

Maar, het ideale vergadermodel, bestaat dat eigenlijk wel?

De auteur is raadslid voor Leefbaar Lelystad.

Vorige artikel
Gemeenteraden kunnen meer grip krijgen op sociaal domein
Volgende artikel
Op drift geslagen besluitvorming is nauwelijks nog te volgen

Tags: raadsvergadering Categorie: Blog, Gemeenteraad

Lees Interacties

GERELATEERD

Tijdelijke wet voor digitale raadsvergaderingen opnieuw verlengd

De tijdelijke wet die digitale raadsvergaderingen mogelijk maakt, wordt opnieuw verlengd, tot 1 maart 2021. Raadsleden, burgemeesters en gemeenten hadden minister Ollongren van Binnenlandse Zaken hier nadrukkelijk om gevraagd. De Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming ging op 9 april dit jaar in, om een wettelijke basis te leggen onder raadsvergaderingen die door het coronavirus... lees verder

Opinie Wie vergaderen er nog mee in de raad?

Gemeenteraden zijn weer opgestart na het zomerreces. Rond deze tijd zouden we wel terugkeren naar de raadzaal, hoopte menigeen afgelopen voorjaar. Maar helaas. De anderhalve meter afstand is nog steeds aan de orde, en de steeds dringendere zorgen daarbij zijn: voor hoe lang nog, en vergadert iedereen wel mee? In het voorjaar hoorde ik tevens... lees verder

Fysieke raadsvergaderingen: in een museum of bij de buren?

In veel raadszalen is fysiek vergaderen lastig vanwege de coronamaatregelen, zoals het houden van 1,5 meter afstand. Wat doe je dan als gemeenteraad? Uitwijken naar een andere locatie, de raadszaal verbouwen of inwoners om hulp vragen bijvoorbeeld. Een paar voorbeelden uit de praktijk. De gemeente Leiden vergaderde de afgelopen periode digitaal. Om fysiek vergaderen weer... lees verder

Reacties

  1. Els Boers zegt

    21 februari 2020 op 09:33

    Het BOB model zegt iets over de stappen die je zet in het besluitvormingsproces, maar dat zegt niet dat je de stappen niet mag combineren of zelfs kan verlengen. Een ideaal model bestaat er niet, gelukkig, maar je kunt een model als basis gebruiken en dan in stapjes passend maken in wat voor jouw gemeenteraad werkt. Succes.

    Beantwoorden
  2. Gerard Heetman zegt

    18 februari 2020 op 18:19

    Inderdaad wordt er heel wat geëxperimenteerd met vergadermodellen. Allemaal met het doel de betrokkenheid voor de inwoners te vergroten en het ook voor raadsleden aantrekkelijker re maken. Maar het blijkt dat, ook al wordt op dit moment volop geprobeerd met het BOB-model te werken, ook dat niet ideaal is. Zie ook nog een bericht in gemeente.nu van vandaag over op drift geraakte besluitvorming. Waar gemeenteraden in ieder geval op moeten letten is dat vergaderingen niet twee of zelfs drie keer hetzelfde verloop hebben over hetzelfde onderwerp, namelijk dat zowel bij de beeldvorming als de oordeelsvorming als de besluitvorming steeds hetzelfde wordt ingebracht. Voorzitters kunnen daar, zonder dat zij raadsleden het woord ontnemen, een heel belangrijke rol in spelen. En dat natuurlijk na vooraf de werkwijze te hebben afgesproken met de fractievoorzitters die dat op hun beurt moeten sturen in de fractievergaderingen.
    Wat ik het belangrijkste vind is dat een raadslid altijd moet weten dat hij/zij is gekozen als volksvertegenwoordiger. Dat is dus ook zijn/haar rol in het gemeentebestuur. En niet de minste: het hoogste bestuursorgaan in de gemeente is de gemeenteraad en niet het college.

    Beantwoorden

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Goed voorbeeld: ‘Het gaat niet om een casus, maar om een mens’

14 april 2021

Schulden Utrecht coronasanering

Utrechters sneller uit schulden door ‘coronasanering’

14 april 2021

Economisch daklozen krijgen onderdak in kantoorpand

14 april 2021

Extra ambtenaren en geld nodig voor aanpak woningtekort

13 april 2021

Kabinet ‘bekijkt per week of terrassen open kunnen’

13 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein
  • Centric

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×