• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Regiegemeenten ‘laten het los’

4 februari 2011 door Nico van Wijk

De samenleving verandert. Steeds meer gemeenten houden hier rekening mee. “Waar kunnen inwoners zelf mee aan de slag en wat blijft de verantwoordelijkheid van de lokale overheid?”

Januari 2005. Borculo, Ruurlo, Eibergen en Neede fuseren tot de gemeente Berkelland. Een aantal jaren later vraagt de raad van de nieuwe gemeente om hulp. De vraag is: hoe worden wij een regisserende gemeente? 

“We begonnen met een pilot”, zegt programmamanager Roel Heij van Berkelland. Eerst kwam Piet van Mourik van stichting De regisserende Gemeente langs om zijn verhaal te vertellen aan de gemeenteraad. Daarna kreeg Heij zijn opdracht te zien wat zich het beste leende voor die pilot.

Omvang
Dorpskern Neede had in die tijd nog geen visie op de toekomst. De hoofdkern leende zich prima voor het project, volgens adviseur Van Mourik. “Het project moest een zekere omvang hebben”, verklaart manager Heij. Breed aanwezig in de samenleving, met de betrokkenheid van meerdere partijen. Dat was de bedoeling.

Neede was uitdagend. Een knooppunt voor het openbaar vervoer in de Achterhoekse gemeente, de leegstand van winkelpanden, de vrij algemene wens voor een dorpsplein. “De raad ging akkoord met de keuze voor deze dorpskern.”

De hoofdvraag: “Wat is Neede in 2020 voor dorp. Waar kunnen inwoners op weg naar Neede 2020 zelf mee aan de slag en wat blijft de verantwoordelijkheid van de gemeente?” Om deze te beantwoorden werden in het najaar van 2009 bijeenkomsten gehouden met de inwoners en ondernemers van Neede. Er werd een verslag gemaakt van de ideeën, wat gecombineerd werd met het bestaande beleid tot een contourennota. Uiteindelijk heeft de dorpsorganisatie zelf een toekomstvisie gesmeed. En aan de gemeente aangeboden.

Jeugd
Een andere vraag was hoe de gemeente Berkelland ook de jeugd in Neede kon betrekken bij het project. Door het eigen netwerk van de gemeente, vooral ook van de afdeling communicatie, werd een kopgroep van jongeren gevonden. Deze organiseerde vervolgens bijeenkomsten in de kroeg. “Zo zijn ook hun wensen meegenomen in het document, en ze kwamen in contact met ambtenaren en bestuurders.”

De visie is geen verlanglijst met beloften van de gemeente, zegt Heij. “Je moet vanaf het begin duidelijk maken dat niet alles kan. Als je bijvoorbeeld panden moet aankopen voor het dorpsplein, kan dat te duur zijn. Daar moet je dan helder over zijn en vooral ook kijken wat dan wel mogelijk is.

Politiek
Heij denkt niet dat een heel andere samenstelling van de gemeenteraad de visie onder het tapijt zal schuiven. “Het is de visie van de inwoners zelf. Het is niet waarschijnlijk, hoewel de raad bepaalde punten wel terzijde kan schuiven. Daarnaast zijn de medewerkers enthousiast. Ambtenaren willen er zijn voor de inwoners en ze hebben nu meteen een compact document over wat er leeft.” 

Wat doet een regisserende gemeente als de visie bekend is? “De projecten waarvoor ze zelf de verantwoordelijkheid heeft realiseren. Verder inspelen op kansen. Verbindingen leggen tussen initiatieven, maar niet als gemeente de kar gaan trekken. Je moet het ook loslaten.”

Zwolle
Waar Berkelland relatief kort bezig is de taken steeds meer te regisseren, zijn ze in Zwolle al een jaar of vijf op deze manier aan het werk. “Maar wij noemen het anders”, zegt gemeentesecretaris Oenze Dijkstra. Samen maken we de stad, zo heet dat in Zwolle. Ook in deze gemeente was het initiatief breed van opzet, met veel betrokken organisaties en burgers.

“Wij zijn geen machtige overheid die regeert vanuit de ivoren toren”, zegt Dijkstra. “We geloven in de kracht van de stad.” Verder past het volgens Dijkstra ook goed in de huidige tijdgeest van een smallere overheid en meer verantwoordelijkheden voor burgers. Niet elke politieke partij is enthousiast over het uitbesteden van taken door de lokale overheid. “Maar Zwolle is niet zo gepolitiseerd; eerder pragmatisch. Als een andere partij een taak ook goed kan uitvoeren, waarom zou je daar niet voor zijn?”

E-dienstverlening 
Een voorbeeld: er wordt gesproken over het onderbrengen van de heffing en invordering van belastingen bij Lococensus, de belastingdienst van de waterschappen. En Zwolle is een zogeheten Dimpact-gemeente, een samenwerkingsverband voor e-dienstverlening. Er zijn volgens Dijkstra geen taken afgestoten die later weer door de gemeente werden uitgevoerd. Momenteel wordt zelfs gekeken naar andere taken, die nu nog bij de gemeente liggen. “Door bezuinigingen neemt de druk ook toe.”

Naast overdragen en uitbesteding komen ook samenwerkingsvormen tussen overheid en bedrijfsleven voor, bijvoorbeeld bij citymarketing en het project Gezonde klassen en duurzame dienstverlening. Corporatie en onderwijsinstituten manifesteren zich niet alleen op hun kerntaken maar ook bij de aanpak van de dak- en thuislozenproblematiek, sport en stadstoezicht. Op diverse terreinen wordt het onderscheid tussen publiek en privaat minder scherp.

Werkgever
Zwolle staat al jaren in de top 3 van beste werkgevers. Hoe bevalt het afslanken van de organisatie dan? “Ja, goed punt. Mensen willen niet graag weg. Je moet het open spelen, mensen meenemen in het proces en wijzen op het grotere belang.” Het is publiek geld. De afgelopen jaren is vier miljoen euro bezuinigd door de andere manier van werken. “De komende tijd moeten we een zelfde bedrag besparen”, meldt Dijkstra.

Ook veel Zwollenaren zijn enthousiast. Zeker de jaarlijkse prijsvraag voor projecten om een wijk te verbeteren, kan op veel inzendingen rekenen. Dijkstra heeft een advies. “Je moet eerlijk zijn. Uiteindelijk maakt de gemeente het besluit. Niet alles kan. En je hebt een bepaald type ambtenaar nodig. Mensen die meedenken, die samenwerken met de inwoners.”

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Filed Under: Organisatie

Lees 2 reacties
Vorige artikel
Participatie: een klaagmuur voor dienstverlening
Volgende artikel
Gasdeal is meevaller voor gemeenten

Reader Interactions

GERELATEERD

Veel huishoudens in energiearmoede krijgen geen toeslag

Een grote groep mensen met een laag inkomen en een hoge energierekening maakte het afgelopen jaar geen aanspraak op de energietoeslag. Dat blijkt uit onderzoek van de Woonbond. Samen met andere partijen als de gemeente Utrecht, Ieder(in) en Sociaal Werk Nederland, roept de bond het Rijk op om de bestaanszekerheid voor iedereen te waarborgen.   ... lees verder

Naast Zaanstad geeft Tilburg gezinnen in de bijstand extra geld

Tilburg werkt mee aan een onderzoek waarbij gezinnen in de bijstand vanaf 2024 twee jaar lang maandelijks 150 euro extra krijgen. Zonder voorwaarden of tegenprestaties. Na Zaanstad is het de twee gemeente die hiermee proefdraait. Betrokkenen lichten het experiment toe. Wie moet rondkomen van een laag inkomen ervaart vaker stress, gezondheidsklachten en heeft minder vertrouwen... lees verder

Aanpassingen om achterstand inschrijvingen BRP in te lopen

De achterstand bij het inschrijven van asielzoekers en statushouders in de Basisregistratie Personen (BRP) is in ruim een jaar tijd gestegen van zo’n 2330 mensen naar ruim 13.400. De meeste asielzoekers zijn al langer dan zes maanden in Nederland. Het inschrijfproces wordt aangepast en het aantal gemeenten waar dit kan wellicht uitgebreid, om de achterstand... lees verder

Comments (2)

  1. Erwin says

    15 februari 2011 at 13:27

    Mijn oog viel op de zin : “…de afgelopen jaren is 4 miljoen bezuinigd”. Maar de investeringen in digitalisering zijn veel hoger. Alleen al de kosten voor beheer zullen in de buurt van de 4 miljoen per jaar liggen voor een gemeente met de omvang van Zwolle. En wat heeft de burger er nu eigenlijk aan? Hoeveel % van de burgers maakt daadwerkelijk gebruik van de digitale dienstverlening.

    Beantwoorden
  2. Annelies says

    5 februari 2011 at 00:43

    Ik zou graag in een dergelijke gemeente wonen. Zo geef je mensen de ruimte.

    Waar ik woon werd het groen niet vaak bijgehouden. Als buurt stelden wij voor te helpen. Dat was niet de bedoeling, liet de gemeente weten. We zouden dan ook stukjes snippergroen willen innemen en misschien na verloop van tijd ook stoppen met onze hulp.

    Nee, dat werd veel te ingewikkeld. Ik kreeg ook sterk het gevoel dat ze ons niet vertrouwen. Laat dat nu net zijn wat je niet moet willen.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Data-analist – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Regionale Inkoop Sociaal Domein – Gemeente Gouda

Wijkboa – Gemeente Gouda

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Veel huishoudens in energiearmoede krijgen geen toeslag

8 juni 2023

Naast Zaanstad geeft Tilburg gezinnen in de bijstand extra geld

8 juni 2023

Aanpassingen om achterstand inschrijvingen BRP in te lopen

7 juni 2023

Meldingen datalekken openbaar bestuur vorig jaar gedaald

7 juni 2023

Rijbewijs online verlengen in bijna driekwart van gemeenten

7 juni 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×