Ambtenaren van gemeenten hebben onvoldoende kennis van de aanbestedingsregels. Hierdoor verspillen gemeenten jaarlijks tientallen miljoenen euro’s bij de aanleg van infrastructuur, gebouwen en technische installaties.
Door eenvoudiger
aan te besteden, kunnen gemeenten veel geld besparen en krijgen zij meer
kwaliteit dan nu het geval is. Dat concluderen de brancheorganisaties
UNETO-VNI (installatiesector) en Bouwend Nederland op basis van
onafhankelijk onderzoek.
UNETO-VNI en Bouwend Nederland
vinden dat inkopers van gemeenten ten onrechte klagen dat de regels voor
openbaar aanbesteden te bureaucratisch zijn. Volgens Pieter van den
Eijnden, aanbestedingsspecialist bij UNETO-VNI, passen gemeenten vaak
onnodig een openbare aanbesteding toe, waardoor procedures veel
administratieve rompslomp opleveren en hoge verwervingskosten.
Gemeenten
snijden zichzelf en de belastingbetaler hiermee in de vingers. Zij
mogen namelijk zelf de grens bepalen, waarboven zij openbaar
aanbesteden. “Die grens wordt nu soms al gelegd bij 100.000 euro,
terwijl dit volgens de wet pas vanaf 4,8 miljoen verplicht is. Wij
hebben becijferd dat er door meer onderhands aanbesteden op jaarbasis
tientallen miljoenen euro's te besparen zijn”, aldus Van den Eijnden.
Kwaliteit en energiezuinigheid
Beide
brancheorganisaties raden gemeenten dan ook aan om kleinere projecten
vaker onderhands aan te besteden. Bij deze procedure bepalen gemeenten
zelf welke partijen zij uitnodigen om aan een aanbesteding deel te
nemen. Joost Fijneman, aanbestedingsdeskundige bij Bouwend Nederland: “Een gemeente die een groot deel van haar werken aanbesteedt via
onderhandse procedures, heeft opdrachtgevers echt wat te bieden. Goed
gedrag kan worden beloond, zodat kwaliteit leveren de moeite waard is.”
Ook innovatie en duurzaamheid krijgen volgens beide brancheorganisaties
meer ruimte bij deze manier van aanbesteden.
Voorlichting aan gemeenten
UNETO-VNI
en Bouwend Nederland gaan gemeentelijke opdrachtgevers met een
voorlichtingscampagne wijzen op de mogelijkheden die zij hebben om hun
aanbestedingsproces zelf vorm te geven. Het startschot geven beide
organisaties tijdens een congres over doelmatig aanbesteden dat morgen
in Zoetermeer plaatsvindt. Hierbij zijn veel gemeentelijke
opdrachtgevers aanwezig. Ook gaan beide organisaties overleg voeren met
de aanbestedende diensten van de grootste gemeenten, de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) en met provincies en waterschappen.
