• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Kennis en personeel obstakels bij voorbereidingen Omgevingswet

13 juli 2023 door Redactie Gemeente.nu

Lees voor

Een half jaar voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ervaren gemeenten ‘serieuze problemen’ die de voorbereiding belemmeren. Veruit het grootste knelpunt is een gebrek aan gekwalificeerd personeel. Ook ontbreekt kennis en ervaring, vooral bij het maken van plan- en toepasbare regels.

Gemeente.nu hield samen met VIND Omgevingszaken in juni een enquête met de vraag: Hoe staan gemeenten ervoor met de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024?

Van de 77 deelnemende gemeenten heeft ongeveer de helft 20.000-50.000 inwoners, 29 procent tussen 50.000 en 100.000, 13 procent tussen de 100.000 en 250.000 en 9 procent tot 20.000 inwoners. De meeste respondenten zijn betrokken bij de invoering van de Omgevingswet in de rol van Juridisch specialist/medewerker (32 procent).

Op orde

Op de vraag ‘In hoeverre is jouw (gemeentelijke) organisatie nu voorbereid op de inwerkingtreding van de Omgevingswet’ geeft ruim de helft van de deelnemers (56 procent) aan dat over het algemeen de voorbereiding op orde is. Met stip op één wordt als reden genoemd dat men op tijd is begonnen. Ook kennis binnen de organisatie en de inzet van de medewerkers spelen een grote rol.

Serieuze problemen

Maar meer dan een derde van de deelnemende ambtenaren ‘ervaart serieuze problemen’ die de voorbereiding belemmeren. ‘Onze zaken zijn niet op orde en de oplossing is ook niet op korte termijn voorhanden,’ zegt nog eens 7 procent. Bij 3 procent is het zelfs ‘chaos’.

‘We zijn een grote gemeente met gelukkig voldoende capaciteit,’ aldus een van de deelnemers. ‘Laat onverlet dat het een enorm geklooi gaat worden na 1 januari 2024. Wie bedenkt nu een vergunningchecker waar een aanvrager van een simpel schuurtje 68 pagina’s aan vragen door moet?’ Een ander geeft aan: ‘Ik weet op dit moment nog niet hoe ik na 1 januari mijn werk moet doen. Dat lijkt me vrij onhandig.’

Knelpunten

Naast het gebrek aan gekwalificeerd personeel mist men de kennis/ervaring voor een goede overgang (50 procent). Ook is het maken/herzien van planregels (47 procent) én het opstellen van toepasbare regels een te grote opgave (37 procent). Verder wordt er getwijfeld of het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) goed werkt. Het leren omgaan met de nieuwe systemen en software is vaak een probleem.


‘Het is niet zo dat mijn gemeente niets voor elkaar heeft. Er wordt hard gewerkt om om tijd
klaar te zijn voor de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024, maar desondanks moet
er nog veel gebeuren. Dat is gewoon een grote uitdaging, omdat het buitengewoon complex is.
Er is in mijn gemeente ook zeer veel twijfel of deze wet ook een verbetering gaan brengen.’
Uit: Enquête invoering Omgevingswet


Volgens ongeveer een derde van de respondenten is er totaal geen aandacht voor de cultuuromslag die de wet impliciet ook met zich mee zou moeten brengen. Bij 34 procent is er onvoldoende afstemming en samenwerking tussen afdelingen. Ongeveer een kwart van de respondenten zegt dat ze het binnen de organisatie niet op orde krijgen om de basale dienstverlening te waarborgen na 1 januari 2024. En bij een vijfde zijn de financiële consequenties van de Omgevingswet onvoldoende overzien.

Uitbesteed

Duidelijk is verder dat veel gemeenten (sterk) afhankelijk zijn van ingehuurde deskundigheid. Tussen de 25 en 75 procent van de werkzaamheden rondom de Omgevingswet wordt door 29 procent van de gemeentelijk organisaties uitbesteed aan externe partijen. En 28 procent van de ondervraagden besteedt tussen de 10 en 25 procent uit. Projectleiding en het opstellen van een omgevingsplanvisie/-programma wordt het vaakst genoemd als uitbestede taak. Veelgehoorde opmerking is daarbij dat het steeds moeilijker is om goed gekwalificeerde externe expertise in te huren.

Hulp

Op de vraag ‘Wat zou jou of jouw organisatie helpen bij de implementatie van de Omgevingswet?’ werd extra personeel het meest genoemd (48 procent), gevolgd door betere informatie/kennisuitwisseling (47 procent) en extra opleidingen (37 procent). Er is vooral behoefte aan praktische informatie.

Ook wordt uitstel of afstel van de wet genoemd, betere afstemming met andere wetten én minder regels en voorschriften. Wat landelijk kan worden georganiseerd moet ook landelijk worden opgepakt. Bijvoorbeeld de archiveringsinstructie.

Heroverwegen

‘We hebben grotere uitdagingen,’ geeft een ambtenaar aan, ‘bijvoorbeeld een wooncrisis, stikstof, hoe gaan we genoeg energie opwekken. Allemaal problemen die juist vanuit het Rijk om een visie vragen. Dit kan niet iedere gemeente voor zichzelf oplossen. Decentralisatie is dan niet handig. De wereld ziet er heel anders uit dan toen de Omgevingswet tot stand kwam. We moeten de wet heroverwegen, de huidige tijd vraagt om een andere aanpak.’

Tagged With: dso, omgevingsplan, Omgevingswet Filed Under: Digitalisering, Omgevingswet, Vergunningen

Reageer
Vorige artikel
Informatie over digitale toegankelijkheid gebundeld
Volgende artikel
VNG: Huidige situatie uitvoering niet houdbaar

Reader Interactions

GERELATEERD

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

Per 1 juli 2025 zijn er weer allerlei wetswijzigingen in werking getreden. In dit artikel geven we je een overzicht van de belangrijkste wijzigingen voor gemeenten.

Omgevingswet-ICT piept en kraakt onder zware geometrie

Gemeenten lopen tegen de beperkingen van het DSO aan om digitaal kaartmateriaal onder het omgevingsplan raadpleegbaar te maken. De ‘viewer’ Regels op de Kaart kan zware geometrische bestanden amper aan. Het euvel speelt al jaren en is nog altijd niet opgelost. Veel gemeenten lopen al langer tegen technische problemen op, als ze op de landelijke... lees verder

plansoftware gemeente

Slinkende plansoftwaremarkt nekt gemeenten

Het aantal leveranciers van plansoftware is gekrompen. Dat is slecht nieuws voor gemeenten. De keuze is beperkt en aan aanbestedingen hangt een hoger prijskaartje. Leveranciers haken af vanwege de complexe Omgevingswet-software.

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

IT Enterprise Portfoliomanager – Gemeente Eindhoven

Strateeg Programma Vluchtelingen – Gemeente Tilburg

Manager Beleid Leefomgeving en Gebiedsontwikkeling – Gemeente Vijfheerenlanden

Bestuursadviseur – Gemeente Maasdriel

Projectleider – Gemeente Edam-Volendam

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Beleidsadviseur Ruimtelijke Ordening – Gemeente Velsen

Allround monteur – Meerinzicht

Projectondersteuner – Gemeente Veenendaal

Afstudeeropdracht procesverbetering/ communicatie – SED organisatie

Teamleider Ruimte & Ontwikkeling – Gemeente Westerveld

LAATSTE ARTIKELEN

Tijdelijke stop op gebruik staalslakken

21 juli 2025

Provincies willen geen noodopvang, maar uitvoering spreidingswet

21 juli 2025

Vierde rapport Digital Decade: eIDAS 2.0 gepubliceerd

18 juli 2025

Criminaliteit drijft prijzen op, geen lagere WOZ-waarde

18 juli 2025

‘Aan de slag met verduurzaming bestaande woningen’

17 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU