Gemeenten verspillen jaarlijks miljoenen euro’s door ingewikkelde openbare aanbestedingen, is de kritek. Onderhands aanbesteden dan maar?
– OPINIE – Thomas van Doorn
Ga naar de special over inkoop en aanbesteden >>
De gemeenten moeten hun eigen regels nodig veranderen en een groot deel van hun omzet wegzetten via onderhandse procedures. Brancheorganisatie Uneto-VNI gaat hiermee – in De Telegraaf – niet alleen kort door de bocht, maar laat ook zien dat ze niet van de geschiedenis heeft geleerd.
Volgens Uneto-VNI moeten gemeenten de hand in eigen boezem steken en meer gebruik gaan maken van onderhandse procedures (lees: de gemeente gunt een opdracht één op één aan een bouwbedrijf). Hiermee bespaart de belastingbetaler geld en wordt het wantrouwen tussen gemeenten en bouwbedrijven weggenomen.
Bouwfraude
Maar laten we even terug gaan in de tijd. Terug naar de bouwfraude. Bouwbedrijven maakten onderlinge afspraken over de prijs en verdeelden de markt onderling. Dit werd mede in de hand gewerkt door de onderhandse procedures. De bouwfraude heeft de belastingbetaler vervolgens miljoenen euro’s gekost en het wantrouwen tussen de overheid en bouwbedrijven veroorzaakt. Precies de punten die Uneto-VNI nu de gemeenten verwijt.
Hoewel een aantal gemeenten hun opdrachten best eenvoudiger en met minder rompslomp kunnen aanbesteden, is het te makkelijk om de schuld volledig bij de gemeenten te leggen. De gemeenten hebben namelijk rekening te houden met meerdere belangen.
Aan de ene kant eisen bouwbedrijven eenvoudige onderhandse procedures. Aan de andere kant eist de belastingbetaler dat de gemeenten hun belastinggeld goed besteedt en dus niet te duur spullen inkoopt. Ook moeten de gemeenten een tweede bouwfraude voorkomen. Deze eisen zijn soms moeilijk te verenigen.
Beste prijs
Toch zijn veel (grotere) gemeenten in staat om eenvoudig aanbestedingsprocedures te gebruiken die leiden tot de beste prijs en bouwfraude voorkomen. Hierbij moeten de bouwbedrijven wel water bij de wijn doen, want deze procedures kosten altijd meer tijd en moeite dan een opdracht die één op één wordt gegund.
Gemeenten kunnen dus hun aanbestedingsprocedures verbeteren door meer naar elkaar te kijken en van elkaar te leren. En de boodschap voor de bouwbedrijven is: you can’t have it all.
Thomas van Doorn is aanbestedingsjurist.
Vroeger gingen de ambtenaren naar een sexclub of parkeerde men een nagelnieuwe auto voor je deur. Veel eerlijke ondernemers zijn ten gronde gegaan door dit soort activiteiten. Belangen. Centrale inkoop, weg met die lokale aanbestedingen. Wie zich inlaat met dubieuze ambtenaren straffen. Ook hard aanpakken ambtenaren mme nevenfuncties, dit is de start van all ellende. Gouda llet ook eens op je ambtenaren, loopt er 1 in Gouda bij te klussen voor een verhuurder. Werkt bij de sociale dienst recherche, nu me pasje van Woonpartners. Kwam bij ons vragen stellen. Min vrouw is overigens ambtenaar en keurt dit gedrag af. W gaan h? doorgeven aan de Nationale recherche en OM.