Met de nieuwe Aanbestedingswet zal TenderNed het verplichte systeem worden voor inkopen en aanbesteden. “Het maakt het proces transparant.“
Het publiceren van opdrachten van overheden, het inschrijven op klussen door ondernemers en zelfs het selecteren van kandidaten. Dat en uitgebreide online hulp, zoals uitleg van de wetten en regels, is nog gratis ook. Projectdirecteur Heleen Mosselman geeft enthousiast uitleg over het digitale aanbestedingssysteem voor de inkopen van gemeenten, waterschappen, provincies en ministeries.
“De website en het onderliggende systeem bevorderen de transparantie rond aanbestedingen”, stelt Mosselman. Alle openbare aanbestedingen, ook die onder de Europese drempelgrens, moeten straks op TenderNed staan. Alles op dezelfde plaats op het web.
Dat is handig voor ondernemers, maar TenderNed biedt volgens Mosselman ook voor aanbestedende diensten een schat aan informatie. Zij hebben in TenderNed een goed overzicht van al hun aanbestedingen.
Transparantie
“Het is straks vrij eenvoudig in kaart te brengen wat de eigen een gemeente heeft ingekocht, tegen welke prijs en voorwaarden, et cetera.” Uit het systeem zijn rapporten vol informatie te halen, met grafieken en dergelijke voor de liefhebbers. Zo krijgt een gemeentesecretaris bijvoorbeeld een beter overzicht van het werk van zijn de afdeling inkoop. De secretaris kan met zijn rapport in handen verantwoording afleggen aan het college, die de gemeenteraad informeert over de aankopen.
Door de rapportages uit het systeem zou duidelijk moeten worden hoe de hazen lopen tijdens het proces; meer dan nu het geval is. “Het systeem biedt inzicht in alle lopende aanbestedingen van de gemeente, dus het zorgt voor grip op de inkoop.”
Overigens hoeven de rapportages in het kader van de statistiekverplichting, die via het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie jaarlijks naar de ambtenaren van de Europese Unie moeten, niet meer te worden opgestuurd door alle gemeenten. Dat regelt het ministerie, zodra het systeem volledig werkt. Want de mogelijkheden van het systeem komen in fasen beschikbaar.
Aanbestedingen
Het is nu al mogelijk aanbestedingen te publiceren. Vanaf de zomer van 2012 kunnen ondernemers inschrijven via een speciale module. “Ook hun referenties kunnen automatisch worden meegestuurd, door één keer die gegevens in te vullen en het waar nodig na verloop van tijd bij te houden”, zegt Mosselman.
Verder is het mogelijk een vooraankondiging te plaatsen voor een marktconsultatie te doen door middel van een belangstellingsregistratie. Het is dus ook mogelijk wat aanbieders op voorhand uit te nodigen om van gedachten te wisselen.
Stappenplan
Dit regelt de procesmatige kant van het verhaal. “Het is aan de gemeenten om redelijke eisen te stellen aan inschrijvers.” Het systeem biedt een stappenplan aan dat vormfouten moet voorkomen, want TenderNed volgt de wet. Voor kleinere bedrijven en zelfstandigen zal dit volgens de projectdirecteur veel tijd en geld schelen. Daarnaast staan alle vragen en antwoorden van een aanbesteding van aanbieders online; niet alleen aan het einde van de rit in de nota van inlichtingen.
Inkopers kunnen aan de hand van objectieve criteria een voorselectie maken. Zij kunnen alvast aangeven welke criteriavoorwaarden het zwaarst wegen. Aanbieders weten dan wat belangrijk is. Als het gaat om meer gevoelsmatiger redenen iemand een klus te gunnen, kan het systeem natuurlijk niet helpen. Dan moeten ondernemers toch echt op de koffie komen.
Special Inkoop & Aanbesteden
In november publiceert Gemeente.nu – net als vorig jaar – extra veel artikelen, columns en opinies over het inkopen door gemeenten. Dit is het eerste artikel van een reeks die op deze pagina wordt verzameld >>
Goede zaak, ook al zijn er al zeker gemeenten die hun zaken op orde hebben en dit systeem eigenlijk niet nodig hebben. Maar het gaat om het grotere belang van transparantie in overheidsinkopen. Vraag is wel of dit systeem ook de niet openabre aanbestedingen registreert; ook daar gaat veel geld in om en ook daar wil de gemeente op sturen en verantwoorden. Is dat niet zo dan zal elke gemeente een aanvullend eigen systeem moeten hebben. Ik hoop verder dat Heleen Mosselman haar ontwikkleaars kan intomen en dat het systeem eenvoudig en gebruiksvriendelijk is en blijft!.