Heerenveen heeft ten onrechte parkeerbelasting geheven bij de bewoners van een appartementencomplex. De rechter oordeelde begin deze maand dat de gemeente privaatrechtelijk optrad en verklaarde de belastingaanslag daarom nietig.
Het ging in deze zaak om parkeerplaatsen op het binnenterrein van een appartementencomplex in eigendom van de gemeente. Bewoners huurden de parkeerplaatsen. In het besluit tot toekenning van de parkeervergunning werd het gebruik van een specifieke parkeerplaats toegewezen aan één bewoner.
Belasting voor reguleren
Op basis van de Gemeentewet mag de lokale overheid alleen parkeerbelasting heffen voor het ‘reguleren’ van parkeerplaatsen in de openbare ruimte, maar daarvan zou hier geen sprake meer zijn. ‘De bevoegdheid om parkeerbelasting te heffen is niet aan de gemeente gegeven voor gevallen waarin zij, net als een eigenaar van een parkeergarage, privaatrechtelijk optreedt.’
De gemeente sprak in het besluit tot toekenning van de parkeervergunning zelf over het ‘huren’ van een parkeerplaats, ‘huurder’, ‘de huur’, ‘te verhuren’ en ‘huurkosten’. De rechtbank neemt daarbij in aanmerking dat het college de vergunningen verleende, en niet de heffingsambtenaar: uitgerekend het college is bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen.
‘Geenszins verboden’
De rechtbank merkt voor alle duidelijkheid op dat het de gemeente ‘geenszins verboden is’ om privaatrechtelijk parkeerplaatsen te verhuren. ‘Het probleem is alleen dat de Gemeentewet niet de ruimte geeft om hiervoor parkeerbelasting te heffen.’
Meer over parkeerbelastingen?
In VIND Lokale Belastingen staat een actueel commentaar over deze gemeentelijke heffing. Lees Meer
Bij verhuur van aparte parkeerplaatsen komt er nog 21% btw op.
Gemeente kan ook een parkeerterrein verhuren aan de VvE die dan zelf dit ter beschikking stelt aan de leden. Verhuur dus van x m2, niet van losse parkeerplaatsen. Dan is het btw-vrijgesteld.