Het aantal hotelovernachtingen in Nederland is de eerste helft van dit jaar met 9 procent toegenomen vergeleken met vorig jaar, meldt CBS. Amsterdam is hierin koploper. De hoofdstad onderzoekt daarom naar manieren voor betere spreiding van toeristen door differentiatie in toeristenbelasting.
Vorig jaar steeg het aantal Nederlandse hotelovernachtingen ook al. De toename komt vooral door buitenlandse gasten. In totaal waren er in het eerste half jaar 12,4 miljoen overnachtingen van buitenlandse en 10,5 miljoen van binnenlandse gasten in Nederlandse hotels.
Opvallende Russen
Duitsers vormen in ons land de grootste groep buitenlandse gasten. Zij hebben het afgelopen half jaar 19 procent vaker in een hotel overnacht dan een jaar eerder. Ook Amerikanen en Britten zorgden voor groei: zij overnachtten respectievelijk 21 procent en 8 procent meer in een hotel. Russen logeerden afgelopen half jaar zelfs 45 procent meer in Nederlandse hotels. Afgelopen twee jaar was dit juist gedaald. Het aantal overnachtingen van Chinezen nam iets toe, maar Turkse gasten boekten juist minder vaak een hotel.
Amsterdam is goed voor ruim een derde van alle overnachtingen, en zelfs voor ruim de helft van de hotelovernachtingen door buitenlanders. Afgelopen half jaar steeg het aantal hotelovernachtingen in Amsterdam met ruim 11 procent naar bijna 7,6 miljoen. Gegevens over overnachtingen in bijvoorbeeld Airbnb’s zijn daar niet bij inbegrepen.
Amsterdamse toerismebeleid
Om het centrum te ontlasten en de spreiding van toeristen verder te stimuleren, voert gemeente Amsterdam vanaf 2018 een nieuw systeem voor toeristenbelasting in met een gedifferentieerd percentage. Momenteel betalen Amsterdamse toeristen nog een percentage van 5 procent van de kamerprijs voor toeristenbelasting. Onder het nieuwe systeem betalen toeristen buiten het centrum een percentage van 4 procent van de kamerprijs, en binnen het centrum een percentage van 6 procent. Airbnb en Bed & Breakfast betalen standaard 6 procent in de hele stad.
Innovatie in heffingen
Om aanvullend op het nieuwe systeem de toerismespreiding nog verder te stimuleren heeft de gemeente verschillende heffingsvarianten laten onderzoeken, waaronder de invoering van een “vaste voet” bij toeristenbelasting. Diverse steden in binnen- en buitenland gebruiken dit al, bijvoorbeeld Den Haag en Barcelona. Amsterdamse toeristen die in de stad overnachten zouden dan een vast bedrag van een paar euro per persoon per nacht betalen. Dit bedrag verschilt per gebied: een hoger bedrag in het centrum en een lager bedrag daarbuiten. Deze “vaste voet” kan eventueel bovenop de huidige toeristenbelasting worden geheven. Uit het onderzoek zijn verschillende haalbare opties gekomen. Na de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 besluit het nieuwe college welke optie en welke tarieven zij invoert.
Utrecht stijgt ook
Overigens zag ook gemeente Utrecht afgelopen half jaar een grote toename in hotelovernachtingen van 34 procent (in totaal bijna 350 duizend overnachtingen). Behalve provincie Drenthe noteerden alle provincies afgelopen half jaar een toename in het aantal hotelovernachtingen vergeleken met een jaar eerder. De provincies Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht hadden de meeste hotelovernachtingen.
