• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Opdrachtgeverschap: tijd voor verandering

24 november 2011 door Nico van Wijk

Lees voor

Opdrachtgeverschap oude stijl kan niet meer. Samenwerking en decentralisaties vragen nu echt om een andere manier van werken.

– VISIE – Patrick Tazelaar

Het zou zomaar een quote van Obama kunnen zijn. De ontwikkelingen, met name die in het sociaal domein, buitelen over elkaar heen. Extramurale begeleiding, jeugdzorg en werken naar vermogen betekent een uitbreiding en veranderingen van gemeentelijke verantwoordelijkheden. Gemeentelijke samenwerking, regisserende gemeente en bezuinigingen zijn zomaar andere ontwikkelingen die hoge prioriteit kennen.

De gevolgen voor en bijdrage van de gemeentelijke inkoop (of in andere termen opdrachtgevers- of regie) functie zijn enorm. Inkoop oude stijl kan echt niet meer. Een sociaal domein zonder bedrijfskundige kennis en kennis van inkoopmanagement is onbestaanbaar. Deze ontwikkelingen vragen echt om een change.

Inkopers van gemeenten kunnen zeker een belangrijke bijdrage leveren aan de opdrachtgeversrol. Maar dat vraagt enorm veel: meer vakgebieden waar je ‘iets’ van moet weten, kennis van nieuwe markten en specifieke marktkenmerken (hoe ga je om met zowel landelijke spelers als de zorgboerderij op de hoek?), kennis van integratie van ketens, van aanpalende stelsels als de zorgverzekering/AWBZ, expertise van afwegingsmodellen van zelf doen of uitbesteden (uitbesteden aan een zorgverzekeraar bijvoorbeeld?), expertise over subsidiemogelijkheden, expertise op het gebied van gemeentelijke samenwerking.

Kortom; was de inkoper nog geen duizendpoot, dan moet hij of zij het nu wel worden. Maar ook andersom; als de gemeentelijke inkoper hier niet in meegaat, dan marginaliseert de inkoopfunctie tot bedrijfsvoering of facilitair. En dat zou zonde zijn van de waardevolle competenties van inkopers die zo schaars zijn in het sociale domein.

Grotere rol

Dat de gemeentelijke inkoper een grotere rol krijgt in het sociale domein is niet vanzelfsprekend. De afstand tussen de sociale wetenschappelijke achtergrond van het sociale domein en sterk zakelijke (en soms enigszins juridische) achtergrond van de inkoper is groot. Om dat realiseren kun je denken aan het inrichten van de opdrachtgeversfunctie voor het sociale domein waarin zowel bedrijfskundige expertise  als kennis van de materie wordt opgebouwd.

Dit past niet binnen bestaande structuren waarin de inkoper is gepositioneerd bij de facilitaire organisatie. Ook moet de inkoper een proactieve houding hebben. Niet afwachten tot er een vraag komt. Dan kan het wel eens te laat zijn om toegevoegde waarde te bieden.

Ook moet de inkoper af van de juridische inslag en associatie met de ‘politiepet’ van de inkoper. De controlfunctie van de gemeente is er voor om te signaleren of beslissingen passen binnen wet- en (interne) regelgeving en het bestuur weegt af.

Creatief

De inkoper moet er zijn om creatieve oplossingen te ontwikkelen om doelstellingen te realiseren. En niet te vergeten moet de inkoper zich ontwikkelen van inkoper oude stijl naar een brede bedrijfskundige adviseur die meer kan dan een overeenkomst afsluiten. Deze inkoper nieuwe stijl helpt om creatieve oplossingen te bedenken en realiseren in het sociaal domein.

Het rijk verwacht door decentralisaties een grote bijdrage van het gemeentelijke bestuur aan het beheersbaar houden van uitgaven in het sociale domein en tegelijkertijd een kwaliteitsimpuls. Aangezien gemeenten maar weinig zelf uitvoeren, moet de gemeente deze doelstellingen realiseren door goed te sturen op instellingen die het gaan uitvoeren. De opdrachtgeversrol is cruciaal in deze. Als deze rol niet goed is ingevuld, dan lukt het nooit om de doelstellingen van decentralisatie te realiseren.

Om maar even met Obama af te sluiten: Whether we allow ourselves to be shaped by events and history, or whether we act to shape them. En zo is het maar net.


Patrick Tazelaar, directeur Publieke Ordening van Significant.

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Filed Under: Blog, Financiën, Organisatie

Reageer
Vorige artikel
Meeste geld van Rijk naar Rotterdam
Volgende artikel
Functioneel bestuur heeft de toekomst

Reader Interactions

GERELATEERD

18 nov | Gebiedsontwikkelingen: eisen met betrekking tot duurzaamheid, natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen

Ben je op zoek naar een praktijkgerichte opleiding waarmee je jouw kennis en expertise op het gebied van duurzaamheid, natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen naar een hoger niveau tilt? Ontdek dan met deze opleiding het juridisch kader en de kerninstrumenten die daarvoor nodig zijn. Deze cursus richt zich op (gemeente)ambtenaren die midden in het proces van... lees verder

30 sep | AI, ChatGPT, Copilot en GenIA-L in de Gemeentelijke Praktijk

Generatieve AI transformeert de manier waarop gemeenten werken – maar hoe benut je deze revolutie effectief én verantwoord? In deze praktijkgerichte training leer je niet alleen werken met krachtige AI-tools als ChatGPT, Copilot en GenIA-L, maar krijg je ook inzicht in de strategische kansen én uitdagingen voor jouw gemeente. Of je nu beleid schrijft, inwoners... lees verder

Meer bevoegdheden voor burgemeester en politie om ernstige verstoringen openbare orde te voorkomen

De informatiepositie van burgemeesters en politie wordt verbeterd om (dreigende) ernstige verstoringen van de openbare orde te voorkomen. Door de extra bevoegdheden is de politie beter in staat om de openbare orde te handhaven. Bijvoorbeeld door te voorkomen of te beletten dat mensen een demonstratie misbruiken om te gaan rellen. Met het wetsvoorstel Wet gegevensvergaring... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Strategisch Adviseur Economische Zaken – Gemeente Amstelveen

Beleidsadviseur Gezondheid & Wmo – Gemeente Ridderkerk

Teamleider DOWR Financiële Administratie – Gemeente Deventer

Adviseur mobiliteit en parkeren – Gemeente Lelystad

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

18 nov | Gebiedsontwikkelingen: eisen met betrekking tot duurzaamheid, natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen

8 juli 2025

30 sep | AI, ChatGPT, Copilot en GenIA-L in de Gemeentelijke Praktijk

8 juli 2025

Meer bevoegdheden voor burgemeester en politie om ernstige verstoringen openbare orde te voorkomen

7 juli 2025

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

4 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU