Winkels en horeca zijn aan regels gebonden, maar gemeenten hebben mogelijkheden om hun ondernemers meer ruimte voor hun werk te geven. “Kies bijvoorbeeld voor incidentele ontheffingen.”
“Een gemeente kan – binnen randvoorwaarden – de verplichte sluiting op zon- en feestdagen en tijdens de nachtelijke uren opheffen”, staat in de Kennisbank Handhaving. “Vrijstellingen kunnen op grond van de Winkeltijdenwet om verscheidene redenen gegeven worden:
- In verband met toerisme
- In verband met (lands)grens overschrijdend verkeer
- In verband met plotseling opkomende bijzondere omstandigheden.”
Soms is het de vraag wanneer een onderneming onder de Winkeltijdenverordening valt, zoals onlangs nog het geval was in de gemeente Huizen, waar een broodje wel in een bakkerij mocht worden opgegeten maar niet mee naar huis mocht. Hoe dan ook zijn gemeenten verantwoordelijk belast met de bestuursrechtelijke handhaving.
Voor de zekerheid: zijn videotheken en coffeeshops eigenlijk winkels? Nee, ze vallen onder dienstverlening.
Horeca
Ook als het gaat om de sluitingstijden van hotels, restaurants en cafés zijn er mogelijkheden om de teugels te laten vieren, staat in een factsheet van het project Beter en concreter. “Veel gemeenten kiezen ervoor sluitingstijden vast te leggen in de Algemeen Plaatselijke Verordening“, staat in het document. “Toch is er ook in die gemeenten ruimte voor uitzonderingen.”
Het alternatief? “Een algehele vrijstelling van sluitingstijden gaat veel gemeenten te ver, maar een aantal keren per jaar langer open is vaak geen probleem. Gemeenten geven hiervoor de mogelijkheid van een incidentele ontheffing van de reguliere sluitingstijden.”
Al in de jaren ’90 liet Groningen de sluitingstijden nagenoeg vrij. Gemeenten als Rotterdam en Delft hebben naar eigen zeggen goede ervaringen met incidentele vrijstellingen.
Dit het vierde artikel in een reeks over (het verminderen van) de regeldruk. De eerste drie gingen over:
Kennislink:
Het wettelijk kader en de mogelijke ontheffingen en vrijstellingen van openingstijden >>
Geef een antwoord