• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Ambtelijke fusie wil eigen kapiteins op schip

2 maart 2015 door Nico van Wijk

Transformatiejaar 2015 is voor drie West-Friese gemeenten ook het startpunt voor hun ambtelijke samenwerking, en zaakgericht werken. De automatisering komt sinds een jaar vanuit een regionaal shared service center. “Een 10 zou de waarheid geweld aan doen.”

In het gemeentehuis aan het Raadhuisplein van Hoogkarspel gaat burgemeester Rob van der Riet van Drechterland om de tafel met gemeentesecretaris Robert Reus van Enkhuizen en projectleider Hugo van Driel van de SED Organisatie, de ambtelijke fusie in West-Friesland.

De mannen komen lachend zitten. “Je was te bescheiden”, is te horen. Burgemeester Van der Riet, ook voorzitter van het dagelijks bestuur van de SED, heeft de recente fusie tijdens een raadvergadering een voldoende gegeven. Net voor de vergadering heeft hij de toevoeging ‘ruime’ doorgestreept.

“Een 10 zou de waarheid geweld aan doen”, aldus Van der Riet in de raadsvergadering en hier ook weer. “Toch kan ik het werk van de ambtelijke fusie al zeker een voldoende geven.”

Voor de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland is 2015 nog een spannender jaar dan elders in het land. Die drie transities zijn werk genoeg, zou je denken, maar nee. Ook voor de SED Organisatie wordt het startschot gegeven. Verder is er nog de Gemeenschappelijke Regeling SSC DeSom, voor de ict van deze drie gemeenten, te samen met Opmeer, Medemblik en Koggenland. Vanaf april moet worden begonnen met zaakgericht werken.

Kan dit alles wel? En hoe is het zo ver gekomen?

Ambtelijke samenwerking
Al in 2010 wordt de inzet van de brandweer gezamenlijk georganiseerd. Dat gaat lekker, wat ruimte gaf voor samenwerking op andere terreinen. Leerplichtambtenaren vroegen zich bijvoorbeeld hardop af waarom ze niet in de andere gemeenten konden werken.

“Op een gegeven moment kregen we de vraag waar het naartoe zou gaan met die samenwerkingsprojecten”, zegt gemeentesecretaris Reus, ook algemeen directeur van de SED.

Een herindeling? De ambtenaren van de gemeenten zien dat wel zitten, maar juist de bestuurders vinden het beter om daar niet voor te kiezen. Tijdens een tocht met een boot vol bestuurders uit de regio is ooit te horen dat heel West-Friesland een gemeente kan worden. Het doel van de huidige organisatievorm is evenwel om Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland met hun eigen colleges en gemeenteraden sterke voeling te laten houden met een gemiddelde van 20.000 inwoners per gemeente.

“Wij willen dichtbij de mensen blijven”, zegt voorzitter Van der Riet.

Voorbeelden
In 2013 wordt gemeenteambtenaar Hugo van Driel de projectleider voor de toekomstige ambtelijke fusie. Uiteraard werd gekeken naar bekende voorbeelden zoals de BEL- en OVER-gemeenten. Toch wordt naar eigen zeggen vooral op gevoel gekozen voor de eigen SED-constellatie met een algemeen en dagelijks bestuur. De voorzitter en directeur van deze roulerende besturen komen altijd uit verschillende gemeenten.

Eén directeur van de ambtelijke organisatie voor meerdere gemeenten zou te veel macht krijgen, is het idee. Directeuren van gemeenschappelijke regelingen zouden naar de smaak van de West-Friese bestuurders te veel op afstand staan.

Twee keuzen vallen op. De driekoppige directie van secretarissen blijven in dienst van hun eigen gemeenten. Verder werken deze directieleden als locosecretaris in elkaars gemeenten. “Dit doen we structureel”, zegt Reus, die het principe in de praktijk brengt. “De duurzaamheid van ons model hangt af van de chemie onderling.”

Zelfde loongebouw
De SED Organisatie moet dus niet worden bestuurd door een kapitein met te veel afstand tot de bemanning van het schip. Hij of zij komt uit de zogenoemde latende gemeente. De huidige algemeen directeur wordt gedetacheerd vanuit zijn gemeente Enkhuizen. “Zo blijft het loongebouw hetzelfde”, geeft Reus zelf als voordeel van deze beslissing.

Ook projectleider Van Driel komt niet van buiten. Als circa 100 ambtenaren van de gemeenten in 10 werkgroepen aan projecten bouwen, als opmaat naar de samenwerking, was ook aanvoerder Van Driel bij één van hen in dienst. “Dat helpt mee.”

Tijd en geld
Op een deur in de gang van het gemeentehuis hangt nog een poster met uitleg over de werkgroepen en de weg naar de SED Organisatie. Ook de tijd en kosten staan erbij. Het proces heeft bijna 7 ton gekost. Alle manuren bij elkaar is ongeveer 22 arbeidsjaren in de fusie gestoken. “Niet mis natuurlijk”, zegt Van der Riet. “Maar in het bedrijfsplan van 2013 konden we als stip aan de horizon beloven dat we jaarlijks 1,4 miljoen euro zouden besparen.”

De gemeenten gingen van 19 naar 7 afdelingshoofden in de nieuwe organisatie. Andere medewerkers hadden een baangarantie. In het regelende segment van het personeelsbestand is de grootste bezuiniging gevonden; efficiënter werken moet de rest doen. “We gaan meer naar resultaten werken”, zegt Reus.

Lessen
Vanuit de nieuwe klantcontactcentra moet dit jaar zaakgericht worden gewerkt. Ook hier zullen de Bijzondere Ondernemingsraad en de klankbordgroep vanuit de drie raden bij betrokken zijn. Hoe deze groepen hebben geholpen bij het proces van onderop en welke lessen tijdens deze jaren geleerd zijn, zullen morgen op Gemeente.nu aan bod komen in het vervolg van dit tweeluik over de West-Friese fusie.

[([001_990_rb-image-1716536.jpeg])]

Eerder verschenen:

Een doortimmerd drieluik over samenwerking>>

Vorige artikel
Externen als reden voor samenwerking
Volgende artikel
‘Geheim genootschap’ over ambtelijke fusie

Tags: burgemeester, Drechterland, Enkhuizen, fusie, gemeentesecretaris, Hoogkarspel, samenwerking, Stede Broec Categorie: College, Samenwerking

Lees Interacties

GERELATEERD

Goed voorbeeld: Klussenbank verdeelt de werkdruk in coronatijd

De coronacrisis zette veel organisaties intern op hun kop, ook in gemeenteland. Waar de ene medewerker soms het werk niet meer aan kan, heeft de ander veel minder om handen. Een klussenbank helpt de werkdruk te verdelen en is een impuls voor samenwerking. ‘Het is heel laagdrempelig, snel in te regelen en geeft de samenwerking... lees verder

Tips voor duurzame samenwerking met sociale ondernemingen

Gemeenten hebben de afgelopen twee jaar veel gedaan om de samenwerking met sociale ondernemingen te verbeteren. Toch ervaren deze bedrijven dit nog niet echt, zo blijkt uit recent onderzoek van Social Enterprise NL en PwC. In 2018 publiceerden ze onderzoek en aanbevelingen voor een betere samenwerking tussen gemeenten en sociale ondernemingen. Het voordeel van samenwerken... lees verder

Opinie Hof biedt iets meer ruimte voor samenwerking

Het aanbestedingsrecht wordt vaak gezien als obstakel voor samenwerking. Een uitspraak van het Europese Hof van Justitie lijkt de weg dan toch vrij te maken. Tot vreugde van veel overheden, maar juich niet te vroeg. Samenwerking tussen overheden is onverminderd populair en in opmars. Uit een recente telling blijkt dat Nederland momenteel 1284 regionale samenwerkingsverbanden... lees verder

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Kosten voor graf lopen op, tarieven onder de loep

21 april 2021

Eerste stap persconferentie over coronamaatregelen 20 april

Gemengde reacties op ‘eerste voorzichtige stap’

20 april 2021

Goed voorbeeld: Afval inzamelen met elektrische bakfiets

20 april 2021

kinderfietsen

Gezocht: duizenden kinderfietsen

20 april 2021

Burgemeesters blij met mogelijke eerste stappen in openingsplan

20 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Whitepaper – 10 voordelen van iFinanciën
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – 10 voordelen van iFinanciën

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein
  • Centric

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×