• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

‘Geheim genootschap’ over ambtelijke fusie

3 maart 2015 door Nico van Wijk

Ambtelijk fuseren. Efficiënter werken. Hoe gaan die gemeenten dit regelen? “Onze gemeenschappelijke vijand helpt mee.”

Transformatiejaar 2015 is voor drie West-Friese gemeenten ook het startpunt voor hun ambtelijke samenwerking, was gisteren op deze website te lezen in het eerste deel van dit tweeluik over de SED Organisatie.

In het gemeentehuis aan het Raadhuisplein van Hoogkarspel is gesproken met burgemeester Rob van der Riet van Drechterland, gemeentesecretaris Robert Reus van Enkhuizen en projectleider Hugo van Driel van de ambtelijke fusie in West-Friesland. Opvallend aan het proces naar de fusie toe is de benadering van onderop en de inzet om het eigen karakter van Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland te behouden.

En ict-perikelen. Dat ook, ja.

“Die gemeenschappelijke vijand van haperende automatisering heeft ons eigenlijk wel geholpen bij de culturele kant van het verhaal”, zegt Reus, ook algemeen directeur van de SED.

Vanaf begin wordt de automatisering vanuit Gemeenschappelijke Regeling SSC DeSom geregeld. Verder is het ambtenarenapparaat dan wel een geheel, de huisstijl van de verschillende gemeenten blijft zoals die was. “Uiteindelijk is het mensenwerk”, zegt Van der Riet, ook voorzitter van het dagelijks bestuur van de SED.

Een briefje in de gang van het gemeentehuis geeft een knipoog naar het werk in uitvoering. “Wat als alles echt zou werken?” staat te lezen.


Wat wel?

In West-Friesland is ervoor gekozen om de medewerkers sterk te betrekken bij het fusieproces. Vanuit 10 verschillende werkgroepen krijgt de SED vorm met Van Driel aan het roer, al voor en na het verschijnen van een bedrijfsplan voor de samenwerking in 2013.

Projectleden mogen bepaalde stukken vaak onder embargo lezen. De Bijzondere Ondernemingsraad zit bovenop de arbeidsvoorwaarden. Zeker de leerplichtambtenaren geven indertijd zelf aan dat ze het werken binnen de eigen gemeentegrenzen niet logisch vinden.

“Vraag was nog wel hoe we de gemeenteraden konden betrekken bij deze ambtelijke organisatie”, zegt Van der Riet in zijn burgemeesterskamer. “Daar hebben we de klankbordgroep voor opgericht.”

Vier raadsleden van de drie verschillende gemeenten gaan structureel om tafel met de voorzitter van het algemeen bestuur (Van der Riet), de algemeen directeur van het dagelijks bestuur (Reus) en projectleider Van Driel. Ook de griffiers zijn hierbij aanwezig.

Een pragmatische kijk op de zaak helpt mee. De termijnkalender van de organisatie laat al zien dat de personele inzet vrij soepel wordt verdeeld waar hij nodig is. “Dan gaan we dus niet discussiëren over uren.” Maar is het dan allemaal koek en ei hier hoog in Noord-Holland?

Wat niet?
Naast de uitdagend te noemen automatisering moet het zaakgericht werken van drie klantcontactcentra zijn vorm nog krijgen. Een document bij een andere gemeente halen, is nog toekomstmuziek. Toch zijn de bestuurders enthousiast, wat niet betekent dat ze alles wel best vinden.

“We gaan nog evalueren, maar voor mij is het werk van kwartiermakers wel een leerpunt geweest”, zegt directeur Reus bijvoorbeeld. “Vanaf september 2014 gingen we aan de slag met nieuwe afdelingshoofden. Vier maanden later is het Uur U daar en dan zie je toch verschillen. Wat is af? Daar wil je toch meer zicht op hebben.”

Een volledig externe plaatsingscommissie begeleide de plaatsing van de medewerkers. Dat heeft dan ook veel geld en tijd gekost. Dan heb je toch weinig regie, zegt de een. Je zit achter in de bus, zegt de ander.

“Dat had anders gekund”, denkt Reus hardop. “Door te kiezen voor een onafhankelijke voorzitter met eigen mensen, bijvoorbeeld.” Doordat het zo lang duurde om medewerkers aan te stellen is de deadline “met veel hijgen” gehaald. Het goede nieuws: het werk van de commissie heeft tot slechts tot 6 bezwaren geleid, wat minder is dan 2 procent.

“Breng snel in kaart wat je met de automatisering wil doen”, is het advies van de projectleider. “Welke pakketten heb je nodig en welke vooral ook niet.” Verder is het van groot belang op het tijdspad voor de besluitvorming te letten, “om zo te voorkomen dat een zware druk op de organisatie wordt gelegd”.

Wat nu?
Burgemeester Van der Riet kreeg ooit na een raadsvergadering bericht dat er tonnen moesten worden gevonden binnen de SED Organisatie, terwijl hij in zijn eigen gemeente nog bezig was met een vergadering over dat onderwerp. “Toen werd het wel spannend, ja. Vlak voor middernacht heb ik maar even gebeld om te zien of we samen op één lijn konden komen.”

Dat is gelukt. Toch blijft het snijden in de kosten uitdagend. De ene gemeente wil in 2016 beginnen met bezuinigen; de ander wil tot 2017 wachten. De derde zegt: nog even niet.

Aan de overkant van de burgemeesterskamer wordt het nieuwe gemeentehuis in het centrum van Hoogkarspel gebouwd. Daar gaan de ambtenaren aan de slag met Het Nieuwe Werken. Er is genoeg beweging in deze hoek van het land.

Geheim genootschap
Het doel is de burgers zo weinig mogelijk te laten merken van de veranderingen, hoewel een verbetering van de gemeentelijke dienstverlening natuurlijk wel opgemerkt mag worden. Daar wordt op de achtergrond hard aan gewerkt. De loketten zijn al langer open sinds de ambtelijke fusie.

“We zijn weleens een geheim genootschap genoemd”, zegt Van der Riet. “We denken simpelweg dat onze inwoners geen boodschap hebben aan de interne gang van zaken.”

[([002_rb-image-1716536.jpeg])]

Eerder verschenen:

Ambtelijke fusie wil eigen kapiteins op schip>>

Vorige artikel
Ambtelijke fusie wil eigen kapiteins op schip
Volgende artikel
1+1=3 Met converserende managers

Tags: burgemeester, Drechterland, Enkhuizen, fusie, gemeentesecretaris, Hoogkarspel, samenwerking, Stede Broec Categorie: College, Samenwerking

Lees Interacties

GERELATEERD

Goed voorbeeld: Klussenbank verdeelt de werkdruk in coronatijd

De coronacrisis zette veel organisaties intern op hun kop, ook in gemeenteland. Waar de ene medewerker soms het werk niet meer aan kan, heeft de ander veel minder om handen. Een klussenbank helpt de werkdruk te verdelen en is een impuls voor samenwerking. ‘Het is heel laagdrempelig, snel in te regelen en geeft de samenwerking... lees verder

Tips voor duurzame samenwerking met sociale ondernemingen

Gemeenten hebben de afgelopen twee jaar veel gedaan om de samenwerking met sociale ondernemingen te verbeteren. Toch ervaren deze bedrijven dit nog niet echt, zo blijkt uit recent onderzoek van Social Enterprise NL en PwC. In 2018 publiceerden ze onderzoek en aanbevelingen voor een betere samenwerking tussen gemeenten en sociale ondernemingen. Het voordeel van samenwerken... lees verder

Opinie Hof biedt iets meer ruimte voor samenwerking

Het aanbestedingsrecht wordt vaak gezien als obstakel voor samenwerking. Een uitspraak van het Europese Hof van Justitie lijkt de weg dan toch vrij te maken. Tot vreugde van veel overheden, maar juich niet te vroeg. Samenwerking tussen overheden is onverminderd populair en in opmars. Uit een recente telling blijkt dat Nederland momenteel 1284 regionale samenwerkingsverbanden... lees verder

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Windmolens zoekgebieden

Wind op land: veel storm, maar nog weinig energie

11 april 2021

Complexe scheidingen

Hulp bij complexe scheidingen nog in plan- en ontwikkelfase

9 april 2021

Vier bijzondere initiatieven in coronatijd

8 april 2021

DSO-werkplaatsen: ICT nog verre van optimaal

7 april 2021

In april met testbewijzen naar dierentuinen, musea en sport

7 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×