• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

‘Te weinig focus op transitie sociaal domein’

20 februari 2014 door Nico van Wijk

Nog steeds wordt te veel gesproken over de stelselwijziging, terwijl het om een praktische transformatie van het sociaal domein moet gaan. “Het gaat om een situatie waar ouders en kinderen profijt van hebben.”

De bijzonder lector Opvoeden in het publieke domein, Goos Cardol, spreekt deze woensdag voor een publiek in het Limburgse Brunssum over de moeilijkheden en mogelijkheden van de transities. In de zaal zitten wethouders, raadsleden, ambtenaren en zorgprofessionals. De lector, ook adviseur bij de Raad voor de Kinderbescherming, houdt ze voor dat het nu echt tijd wordt voor de praktische toepassing van nieuwe taken.

De teneur is dat het niet eenvoudig zal worden. Hoe dan ook zou het goed zijn discussies over de stelselwijziging achterwege te laten, is de conclusie. De Jeugdwet is door de Eerste Kamer. De randvoorwaarden zijn bekend. “Maar we praten nog te veel over het stelsel en te weinig over de noodzakelijke transformatie”, zegt Cardol. “Uiteindelijk gaat het om een situatie waar ouders en kinderen profijt van hebben.”

Jeugdwet
Gemeenten in de provincie Limburg denken de transformatie in 2018 afgerond te hebben, dus niet gelijk met de startdatum van de Jeugdwet. “De wet leidt niet tot een succesvolle transitie”, stelt de lector. Om in 2018 klaar te zijn, is ook al jaren geleden begonnen met de voorbereidingen.

Waarschijnlijk wordt het nog later dan 2018, denkt Cardol, die wijst op de lastige positie van gemeenten. “De lokale overheid is niet te benijden.”

Moeilijkheden
Het Deense voorbeeld wordt genoemd. Bij de transitie van de Jeugdzorg in Denemarken bleef de Jeugd-ggz een verantwoordelijkheid van ziekenhuizen; hulpverleners voor lichtere vormen van zorg zijn in dienst van de veelal grote gemeenten. Verder werd er niet al tijdens het overhevelen van de taak bezuinigd en pas na een jaar of vijf werd financiële winst geboekt.

Een paradox is dat bovengemeentelijke voorzieningen er zeker bij de zware hulp voor zorgen dat gemeenten niet altijd aan het stuur zitten, wat natuurlijk wel de bedoeling was. Door de zorgplicht zijn huisartsen, medisch specialisten en kinderrechters de bovenliggende partij in het besluit de zorg wel of niet te leveren.

Dat geeft te denken over de mogelijkheden in Nederland.

Mogelijkheden
Voor gemeenten zijn twee zaken van het grootste belang. Het kiezen van de beste zorgaanbieder en de signalering van problemen aan de voorkant. In Brunssum blijkt onder meer veel winst te halen door vroegsignalering. De gemeente won er eind vorig jaar nog de Limburgse Jeugdzorg Award voor een project bedoeld om kinderen van 2 tot 4 jaar te helpen als hun ontwikkeling dreigt vast te lopen.

“Door achterstanden bij kinderen zo vroeg mogelijk te signaleren, kunnen ontwikkelingsachterstanden voorkomen worden en is het niet nodig op latere leeftijd zwaardere en duurdere hulp in te zetten”, noemt de gemeente zelf als voordeel. “Leidsters leren op praktische wijze om signalen te herkennen en deze om te zetten in concrete acties.”

Tegenspraak
Dan het goede nieuws, volgens Cardol. De taken vragen bij de lokale overheid niet om een geheel andere praktijk. Het gaat vooral om ander gedrag. Gemeenten zullen meer dan ooit transparant moeten zijn; zelfs vragen om tegenspraak. De aandacht moet zoals gezegd naar de voorkant van het wat klinisch benoemde proces. Scholen, sportclubs, et cetera. Het gaat om verbindingen in een gemeenschap.

Een ander voorbeeld: Engeland. Daar zijn professionals al eerder meer coachend gaan werken. Op zoek naar de eigen kracht dus. Wat bleek? Ook hier gaat het niet om een heel andere manier van werken, ziet Cardol, die onderzoek deed naar de Engelse Jeugdzorg. “Het gaat om een verdieping van bestaande competenties en voortdurend leren, bijvoorbeeld om meer vragen aan de ouders te stellen met als doel ze hun eigen verantwoordelijkheid te laten nemen.”

Voorbereiding
Brunssum staat goed te boek als het gaat om het decentraliseren van taken. Er kwamen dan ook veel gasten naar het gisteren gehouden symposium in de gemeente. Van een ‘geheim van Brunssum’ is evenwel geen sprake. Men is simpelweg vroeg en enthousiast begonnen met de voorbereidingen. “Brunssum steekt ook veel tijd in het maken van pilots”, zegt beleidsmedewerker Fiona de Boer. “Dit samen met andere gemeenten.”

Al in 1999 had Brunssum vijf wijkteams en die bestonden voornamelijk uit inwoners. Een participatiemaatschappij avant la lettre. Er is ook sprake van een vrij bruisend verenigingsleven. Het sociale netwerk is stevig. Lector Cardol wijst ter afsluiting nog wel op de wereld buiten de gemeentegrenzen, vooral ook naar het internet. “Het leven van een kind beperkt zich niet tot de wijk”, is de waarschuwing.

Vorige artikel
'Laagste opkomst ooit verwacht bij verkiezingen'
Volgende artikel
Aantal gemeenten zeiden 'nee' tegen Benno L

Tags: Brunssum, jeugdzorg, sociaal domein, transitie, wijkteam, Wmo Categorie: Bestuur

Lees Interacties

GERELATEERD

Tekorten in sociaal domein dwingen tot strenger toelatingsbeleid

De tekorten in het sociaal domein dwingen gemeenten strenger te worden in het toelaten van mensen tot sociale voorzieningen. Dat geven ze aan in een onderzoek onder wethouders en ambtenaren uit 151 gemeenten. Veel gemeenten hebben sinds de decentralisaties in 2015 te maken met tekorten in het sociaal domein, met name voor het leveren van... lees verder

Bijna 2 miljard te veel aan jeugdzorg uitgegeven

Nieuw onderzoek laat zien dat gemeenten in 2019 tussen de 1,6 en 1,8 miljard euro meer uitgaven aan jeugdzorg dan dat ze aan middelen vanuit het Rijk hiervoor ontvingen. Het kabinet en gemeenten gaan daarom de komende periode in gesprek over betere jeugdzorg en een structurele oplossing voor gemeentelijke tekorten voor die zorg. De gesprekken... lees verder

Risicosignalering in het sociaal domein voor gemeenten en inkooporganisaties

Gemeenten werken vaak met tientallen, soms honderden partijen samen om zorg en ondersteuning te kunnen leveren aan hun inwoners. Er toezicht op houden dat al het zorggeld goed wordt besteed is een omvangrijke klus. Hoe analyseer je de financiële gegevens van zorgaanbieders in Nederland? Annual Insight schreef hier een whitepaper over. In deze whitepaper zetten... lees verder

Reacties

  1. Lb Koppenol zegt

    21 februari 2014 op 19:35

    Dhr Cardol weet van een grote oorzaak in Familierecht die patiëntjes kweekte en waardoor mede die kinderen terechtkwamen en komen in de Jeugdzorg bijvoorbeeld. In scheidingszaken waar in Familierecht maar aangeklooid wordt nota bene, en vrouwen klakkeloos zelfs als ernstig BL gezag verkrijgen zonder onderzoek in gevallen, ook bij geboorte al, waar vaders en hun Eigen kinderen de dupe van zijn, ook dat weet de heer Cardol. Vertel dat dan in plaats van jrenlange verhandelingen en niet zeggen dat het aan familierecht zelve ligt….
    Te gek voor woorden heer Cardol. Maar ja, toen u mij een keer sprak wist ook Theunissen ervan directoraat toch? Nog steeds geen moer mee gedaan dus.En dat is en noemen jullie nog -het belang van het kind- zeker ook? Godsschandalige zaak ziekmakend voor kinderen geachte heer Cardol. ….En nog niets zeggen zeker met deze zogeheten transitie. Verzwijg dat dan ook niet voor de burgers van Nederland. Hoe het komt dat kinderen jarenlang worden overgeleverd aan grillen van vrouwen die jarenlang vervreemden van vaders. Misdadig en crimineel over ruggen van kinderen dus. Onder en mede onder jullie plu in zaken. http://www.rgardner.com

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×