• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Top 10: Spelregels voor gemeentelijke samenwerking

26 oktober 2011 door Nico van Wijk

Samenwerking. Hoe werkt dat? Daar kan je een boek over schrijven, natuurlijk. Tien spelregels kunnen gemeenten op weg helpen.

De spelregels zijn opgenomen in de publicatie Samenwerking in beweging van het platform Slim Samenwerken. Ze worden gebruikt voor de samenwerkingsverbanden van de gemeente Hoorn, maar waarom?

Criteria 

“Veel gemeenten zien wel in dat sturingsbeleid verhelderend werkt, al is het maar om niet bij elke nieuwe collegeperiode de discussie over relevante criteria opnieuw te hoeven voeren”, stellen de schrijvers van de publicatie, Martin Eikenboom en Marly Kiewik.

“Sturingsbeleid kan onder meer bestaan uit een beleidsdocument waarin nadere eisen voor de kwaliteit en bedrijfsvoering worden beschreven, dat wordt toegevoegd aan de overeenkomst van een samenwerkingsverband.” De spelregels van Hoorn worden in de publicatie gezien als een mooi voorbeeld voor andere gemeenten. 

Spelregels

1) “Informatievoorziening. Er hoeft ‘alleen’ maar een tijdige, juiste en volledige (actieve) informatiestroom op gang worden gebracht, die het mogelijk maakt verantwoording af te leggen en de raad in positie brengt om (gevraagde) nieuwe kaders te stellen;

2) Bestuurlijke verantwoordelijkheid. Raadsleden nemen geen zitting in besturen van gemeenschappelijke regelingen (GR);

3) Zitting in dagelijks bestuur (DB). Hoorn streeft ernaar dat haar gedelegeerd bestuurder zitting heeft in het DB;

4) Actieve ondersteuning. Iedere GR heeft een verantwoordelijk collegelid en een ambtelijk verantwoordelijke;

5) Actief GR agenderen. Agendeer tweemaal per jaar actief de belangrijkste GR-en in raadscommissie en raad. Nodig daarbij de directeur uit om deze vergadering vanaf de tribune te volgen opdat deze functionaris direct ervaart wat er binnen “zijn” gemeente aan gevoelens en opvattingen leeft;

6) Afstemmen planning en controlcycli. Stem de planning en controlcycli op elkaar af, zodat de raad tijdig zijn zienswijze kenbaar kan maken;

7) Solvabiliteit. Beslis voor vier jaar over bijvoorbeeld de vereiste solvabiliteit van het samenwerkingsverband, waardoor men voldoende armslag heeft en er een financieel zo rustig en voorspelbaar mogelijk beeld bestaat;

8) Meerjarenkaders vaststellen. Stel als raad vervolgens duidelijke en simpele kaders voor meerdere jaren (vier) die SMART te verantwoorden zijn. De evaluatie zou aan het eind van het derde jaar van een bestuursperiode richtinggevend kunnen zijn voor de volgende periode.

9) Personeelsbeleid. Voer als DB door middel van directie een actief personeelsbeleid (werving, selectie, opleiding, mobiliteit, integriteit) en zorg dat een directeur professionele functionerings- en beoordelingsgesprekken krijgt;

10) Rekenkamercommissie. Zorg er als AB voor dat gemeentelijke rekenkamercommissies in hun onderzoek van de GR dezelfde bevoegdheden en verplichtingen hebben als de rekenkamers.”

In andere gemeenten zitten de toch al drukke raadsleden wel in de gemeenschappelijke regeling, waar het meestal gaat om de uitvoering van beleid. Dit terwijl raadsleden er juist zijn voor het vaststellen van beleid. 

Ei van Columbus

De samenwerkingsverbanden zijn afhankelijk van de taken die ermee worden gedaan. Bijna gemeenschappelijk is wel dat van al deze verbanden meestal voordelen worden verwacht, waarbij gemeentesecretaris Frans Mencke een kanttekening plaatst.

“Door de bezuinigingsnoodzaak, is weer de beweging opgekomen om te gaan samenwerken. Iedereen verwacht er dan ineens heel veel van, soms teveel denk ik. Net of samenwerking het ei van Columbus is. Je moet het dan wel doen in een vorm waar je voordeel kan halen.”

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Vorige artikel
Gezamenlijk belasting innen is efficiënt en effectief
Volgende artikel
Eerst samenwerking, dan fusie?

Tags: gemeentesecretaris, leiderschap Categorie: Leiderschap, Organisatie

Lees Interacties

GERELATEERD

gemeente-governance-opleiding

Governance Opleiding voor Commissarissen & Bestuurders

Dynamiek in bestuur en toezicht De Governance Opleiding voor Commissarissen & Bestuurders geeft je de mogelijkheid om je op korte termijn voor te bereiden op je rol als commissaris / toezichthouder. Curriculum Het programma van de Governance Opleiding voor Commissarissen & Bestuurders bestaat uit de volgende onderdelen: Good Governance De toezichthoudende, advies- en werkgeversrol van... lees verder

Online Masterclasses Toekomstig Leiderschap

In 2020 organiseert Wagner voor het derde jaar een serie masterclasses over toekomstig leiderschap. Voor het eerst vindt de serie plaats terwijl we ons op een niet te miskennen breukvlak bevinden. Vanzelfsprekend heeft deze context invloed op de vorm en inhoud van de masterclasses. Virtuele Studio Wagner We kunnen elkaar niet fysiek ontmoeten, staan voor... lees verder

Bijdragen aan grote maatschappelijke vraagstukken

De expertise van Wagner ligt op de gebieden: governance & leadership, ondernemerschap & strategie, alsook transformatie van mensen en organisaties. Wij benutten deze expertise in onze verschillende activiteiten, naar verschillende doelgroepen en branches. Wij zijn meer dan een advies- ontwikkel- en opleidingsbedrijf. Wagner is een maatschappelijke onderneming die vanuit haar missie ‘ondernemen met kennis’ een... lees verder

Reacties

  1. JO POLEMAN zegt

    28 oktober 2011 op 16:01

    Wie kan me vertellen: Wat is de minimaal planologisch juridisch basis om als gemeenten te gaan samenwerken met een bestemmingsplan

    Beantwoorden
  2. Hester Tjalma zegt

    26 oktober 2011 op 21:25

    Zo staat de raad wel erg op afstand. Hoe kun je als raad sturen als maar twee keer per jaar de belangrijkste (dus niet alle?) GR-en besproken worden? Vraag als raad van je wethouder om voorafgaand aan de eerste besprekingen van een nieuw onderwerp in de GR de raad te informeren wat er aan de orde komt.
    En raadsleden in GR-en is misschien vanuit een zuiver dualistische gedachte niet voor de hand liggend, maar verkleint naar mijn eigen ervaring de afstand tot de GR wel sterk.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×