• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Gezamenlijk belasting innen is efficiënt en effectief

26 oktober 2011 door joostvalkhoff

Steeds meer gemeenten en waterschappen stichten gezamenlijke belastingkantoren die het belastingproces voor ze uitvoeren. Dit leidt niet altijd tot de beoogde efficiency. Samenwerking vereist een grondige voorbereiding en maximale procesintegratie.

– COLUMN – Mark Uiterwijk Winkel, PinkRoccade Local Government

Traditioneel gezien zijn de verschillende organisaties zelf verantwoordelijk voor belastingtaken. Denk hierbij aan het heffen en invorderen van gemeente- en waterschapsbelastingen en het verwerken van bezwaarschriften. In de twintigste eeuw is dit proces verregaand geautomatiseerd. Door technologische én maatschappelijke ontwikkelingen om de overheid efficiënter en effectiever te laten opereren, zijn er verschillende samenwerkingsverbanden op het gebied van belastingen ontstaan.

Gemeenten en waterschappen zagen al snel de schaalvoordelen in van het delen van mensen en middelen. Zo stichtten diverse gemeenten en waterschappen al gezamenlijke belastingkantoren die zorgen voor een efficiëntere uitvoering van het belastingproces. Het terugdringen van kosten is niet de enige reden. De partners willen ook de kwaliteit van dienstverlening aan burgers een impuls geven.

Vormen van samenwerking
De vraag is hoe zo’n gezamenlijk belastingkantoor eruit moet zien. Die vraag is niet een-twee-drie te beantwoorden en afhankelijk van specifieke situaties. In sommige gevallen is er sprake van horizontale samenwerking tussen gemeenten onderling en waterschappen onderling. De laatste tijd zien we een sterk groeiende  belangstelling voor verticale samenwerking. Daarbij trekken gemeenten en waterschappen samen op om een gemeenschappelijk belastingkantoor te stichten.

Geïntegreerde data
Betrouwbare brongegevens zijn cruciaal voor het belastingproces. Data zijn bij gemeenten en waterschappen opgeslagen in veel verschillende bronbestanden. Dat zijn steeds vaker de basisregistraties. Het efficiënt ontsluiten van die gegevens was voorheen voor gemeenten en waterschappen een uitdaging op zich.

Het kostte voorheen veel handmatig werk om data uit diverse registraties, zoals het bevolkingsregister of kadaster, te hergebruiken voor een specifieke toepassing. Inmiddels beschikken steeds meer gemeenten over een geïntegreerde infrastructuur die front- en backoffice verbindt door middel van een midoffice.

De frontoffice neemt zaken en vragen aan en probeert deze zoveel mogelijk direct af te handelen. Maar bij bijvoorbeeld een aanvraag van een paspoort of  bouwvergunning, of bij een bezwaar tegen een aanslag zorgt de midoffice ervoor dat de aanvraag bij de backoffice terechtkomt. De backoffice op haar beurt verwerkt die gegevens. 

Belastingkantoren
Gemeenten en waterschappen die initiatieven ontplooien op belastinggebied in de vorm van gezamenlijke belastingkantoren, kunnen veel leren van de ervaringen van gemeenten met de combinatie van front-, mid- en backoffice. De verleiding is namelijk groot om een invorderingsapplicatie in gebruik te nemen en daar het belastingkantoor op te baseren. De kerntaak van een dergelijk kantoor is immers het heffen van belastingen.

Er is echter een kanttekening. Om zijn werk goed te doen, is een belastingkantoor afhankelijk van informatie uit allerlei systemen.

Daarnaast vindt de rijksoverheid het belangrijk dat burgers en bedrijven via het kanaal van hun keuze vragen kunnen stellen over overheidstaken. Dat geldt dus ook voor belastingzaken. De gemeente is daar als eerste contactpunt voor aangewezen. Door belastingtaken te beleggen bij een apart kantoor, komen vragen van burgers en ondernemingen over deze zaken hier terecht. Het is dan essentieel dat dit kantoor informatie over het complete belastingproces kan bieden.

Gemeenten en waterschappen moeten enerzijds dus intern hun processen op elkaar afstemmen, anderzijds moeten ze zorgen voor eenduidige en duidelijke communicatie en informatievoorziening voor burgers en bedrijven.

Digitaal loket
De afhankelijkheid van verschillende bronnen leidt ertoe dat een samenwerkingsverband met een losse applicatie voor belastingheffing te beperkt is in zijn informatievoorziening. Zo’n aanpak zorgt ervoor dat medewerkers brongegevens veelal handmatig moeten invoeren of van informatiedragers over moeten zetten. Dat staat haaks op het efficiencydoel. Bovendien neemt de foutgevoeligheid toe.

Eerder refereerde ik aan de rol van een gemeente als loket voor de overheid. Door uitbesteding aan een samenwerkingsverband is deze rol lastiger in te vullen. Steeds meer diensten van gemeenten zijn via een digitaal loket door burgers en bedrijven af te nemen. Neem als voorbeeld het complete proces rond de Wet waardering onroerende zaken (WOZ), dat plaatsvindt onder verantwoordelijkheid van de gemeenten. Zij bieden informatie over waardering, bezwaar en voortgang al geruime tijd via internet aan. Klanten legitimeren zich hiervoor via DigiD.

Wanneer een samenwerkingsverband dit proces overneemt, is het maar de vraag of een gemeente haar integrale dienstverleningsaanbod aan de burger kan aanbieden. Of eigenlijk vooral hoe ze dit aanbiedt. Het spreekt voor zich dat een gemeente graag voorkomt dat klanten zich tot twee keer toe moeten aanmelden met DigiD. Bijvoorbeeld als een burger een vraag heeft over belastingen én de status van de paspoortafgifte wil inzien.  

Geïntegreerde informatievoorziening
Zeker om het belastingproces ook binnen nieuwe samenwerkingsverbanden effectief en efficiënt te kunnen afhandelen, is een geïntegreerde aanpak van de informatievoorziening dan ook aan te raden. Deze keus heeft consequenties voor de manier waarop het kantoor zowel de processen met automatisering ondersteunt, als de organisatie inricht. Dit vraagt om een grondige voorbereiding en een goede afweging van wensen en eisen.

Een solide koppeling met de verschillende basisregistraties is een voorwaarde voor de automatisering. Dat zorgt voor het gebruik van eenduidige gegevens waarvan de integriteit gewaarborgd is. Bovendien hoeven gegevens slechts eenmalig opgeslagen te worden. Een organisatie vergroot zo de flexibiliteit en realiseert daarnaast de efficiency die ze met de samenwerking beoogt.  


Mark Uiterwijk Winkel is business manager bij PinkRoccade Local Government.

Tagged With: fusie, VNG Filed Under: Bestuur, Blog, Organisatie

Lees 1 reactie
Vorige artikel
Tweede Kamer tegen adviespunt klokkenluiders
Volgende artikel
Top 10: Spelregels voor gemeentelijke samenwerking

Reader Interactions

GERELATEERD

Gemeenten accepteren nieuwe rol Kiesraad in verkiezingsproces

De gemeentelijke lobby van de VNG en NVVB staat achter het wetsvoorstel dat de kwaliteit van het proces rond verkiezingen moet verbeteren. Ook in de nieuwe rol van de Kiesraad kunnen ze zich vinden. Daarbij noemen ze het wel van belang dat de positie van gemeenten in de verkiezingen duidelijker wordt vastgelegd. In de Wet... lees verder

Akkoord over cao gemeenten, stakingen opgeschort

Gemeenten en vakbonden hebben een principeakkoord bereikt over een nieuwe cao voor gemeentemedewerkers, melden de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en vakbonden. Een gemiddelde loonsverhoging van 9,1 procent. Aan de overeenkomst gingen weken van stakingen vooraf, waarbij in steden als Utrecht, Den Haag en Amsterdam geen vuil werd opgehaald. Die stakingen zijn nu opgeschort. De VNG... lees verder

cao werkonderbrekingen gemeenten

Stadsreinigers ‘halen kastanjes uit het vuur’ voor cao

In Almere staken dinsdag de eerste ambtenaren voor de landelijke cao-eisen, waaronder 12 procent loonsverhoging dit jaar. De stadsreinigingsdienst ligt voor twee dagen plat, hebben de stakers aangekondigd. De FNV prijst de actievoerders die ‘de kastanjes uit het vuur halen’ voor zo’n 180.000 collega’s. Voor inwoners betekent de staking dat er dinsdag en woensdag geen... lees verder

Comment (1)

  1. Geen cent says

    28 oktober 2011 at 01:01

    Lokale belastingen afschaffen en naar de overheidsbelsstingen. Geef gemeenten maar een budget, heb je ook geen verschillen in prijzen. Beter voor de bezuinigingen en gemeente is af te rekenen. Van mij geen cent, als de diensten slecht en niet in verhouding staan. Heel en voudig om dit allemaal te passeren.

    Beantwoorden

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Teamcoördinator Sociaal domein (team inburgering & inkomen) – Gemeente Gouda

Data-analist Sociaal domein – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Jeugdhulp – Gemeente Gouda

Adviseur inrichting openbare ruimte – Gemeente Gouda

Toezichthouder WMO/Jeugdwet – Gemeente Gouda

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Europees geld om inwoners mee te laten doen aan maatschappij

23 maart 2023

Utrecht goed op weg met snelle schuldhulpverlening

23 maart 2023

Spreidingswet ondanks kritiek RvS nauwelijks aangescherpt

23 maart 2023

Opinie Banken, bruggen en kunst van gerecycled plastic

22 maart 2023

Verbod op tijdelijke verhuur in kwetsbare wijken mogelijk

22 maart 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×