• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • AOG School of Management
    • Centric
    • Kader Group
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie 2011: Op de Lof der Saaiheid

3 januari 2011 door Nico van Wijk

Er zijn veel meer eerlijke dan louche ambtenaren. Ook zijn er meer klokkenluidersregelingen dan misstanden.

– OPINIE – 

Lang geleden heb ik mij eens verstout om een dame advies te geven op het gebied van de liefde. Een mooie, maar wat lichtzinnige rechtenstudente. Zij had de gewoonte om op foute mannen te vallen, die, zodra zij toegang tot haar hart en bed hadden gekregen, weer bij haar weggingen om toegang tot hart en bed van een nieuwe jongedame te krijgen.

Haar stemming wisselde daardoor tussen zwijmelend en intens verdrietig, en dat maakte onze werkcolleges erg vermoeiend. Om daar voortaan van verlost te zijn heb ik haar voorgehouden dat ze beter eens kon proberen om iets in een wat minder flamboyante, minder oogverblindende man te zien, met een rustige hobby als schaken of natuur-fotografie. Ik zong, in gloedvolle bewoordingen de lof der saaiheid. En dat wil ik nu weer doen.

Klokkenluiders

De aanleiding hiervoor is een bericht dat op deze website is verschenen onder de titel: “Meer klokkenluiders bij gemeenten”. Wat interessant, dacht ik. Zou ik ongelijk hebben gehad? Dat kwam zo.

Een paar jaar geleden zijn voor alle overheidssectoren met veel tam-tam klokkenluidersregelingen ingevoerd. Dat moest van de politiek, en van de vakbonden, en van de journalisten. Die dachten allemaal dat het binnen de overheid wemelde van misstanden.

Louche ambtenaren

Al die misstanden waar het van wemelde waren het werk van louche ambtenaren en bestuurders, en werden toegedekt door andere louche ambtenaren en bestuurders, vermoedelijk in ruil voor een deel van de koek. De enkele edele ambtenaar die een dergelijke misstand aan de kaak wilde stellen kon dat niet, omdat hij geheel rechteloos was en in een geheime folterkamer zou worden gevierendeeld als hij de omerta zou schenden. Dat laatste stond vast, want als die enkele edele ambtenaar geen afschuwelijk lot beschoren zou zijn zouden er immers wel veel meer klokkenluiders zijn. Zoiets.

Maar als er eenmaal klokkenluidersregelingen zouden komen, zou dat allemaal anders worden. Eindelijk zou de enkele edele ambtenaar vrijelijk alle afschuwelijke wandaden van louche Ambtenaren en bestuurders kunnen melden. De beerput zou opengaan. Na een pijnlijke zuivering zouden wij een gelouterd overheidsapparaat overhouden, waarna de zon als nooit tevoren over Nederland zou schijnen (vrij naar het oude DDR-volkslied).

Ik vond dat toen onzin. Zo’n onzin, dat ik er eens voor ben gaan zitten en heb opgeschreven waarom ik het onzin vond. Ik legde uit dat er best wel eens oneerlijke ambtenaren waren, maar dat hun omgeving daar met ontstemming op placht te reageren, dat hun werkgever, als hij een oneerlijke ambtenaar bespeurde, die ambtenaar eruit gooide, en dat de ambtenarenrechter met zo’n ontslag doorgaans weinig moeite had.

Ambtenarenrecht

Ik legde ook nog uit dat het ambtenarenrecht, ook zonder aparte regelingen, al een ruime mate van bescherming bood aan klokkenluiders. Zelfs als de misstanden vooral in de verbeelding van de klokkenluider bestonden, wat meestal het geval was. Ik opperde dat een veel logischer verklaring voor het geringe aantal klokkenluiders was dat er maar weinig misstanden waren. Ik voorspelde tenslotte dat de klokkenluidersregelingen het stoffigste hoekje van het ambtenarenrecht zouden worden. Liefhebbers kunnen mijn stukje nalezen in de Capra-lustrumbundel van 2003.

Die regelingen zijn er natuurlijk toch gekomen, en tot het artikel op deze site wees alles erop dat ik gelijk had gehad. We hebben nu in alle overheidssectoren regelingen die de aanbrengers van grote misstanden, kleinere misstanden, misstanden ter grootte van een speldenknop en niet-bestaande misstanden een vuurvaste rechtsbescherming bieden.

In alle overheidssectoren zijn meldpunten en commissies waar klokkenluiders zich kunnen melden. Al die meldpunten en commissies hadden in elk geval tot voor kort niets of bijna niets te doen. Als er zich al eens een klokkenluider meldde gingen ze over tot koortsachtige activiteit, om dan te constateren dat de aangemelde misstand er volgens de melder in bestond dat hij, ondanks zijn tomeloze inzet en briljante geest, nog nooit bevorderd was.

Ademloos

Maar nu was dat dus eindelijk anders geworden. Er waren meer klokkenluiders bij gemeenten. Zou ik me toch vergist hebben? Waren er eindelijk massaal echt bestaande misstanden gemeld? Ademloos las ik het artikel.

Nee dus. Volgens het artikel kunnen nu ook uitzendkrachten en gedetacheerden de bescherming krijgen van de klokkenluidersregeling. Verder kunnen klokkenluiders nu ook aanspraak maken op juridische bijstand. Wellicht hopen degenen die deze nieuwe faciliteiten bedacht hebben dat er nu eindelijk eens wat meer klokkenluiders zullen komen, maar die zijn er in elk geval nog niet.

Ik zal u eens wat voorspellen. Die komen er ook niet. Er zijn in dit land nu eenmaal veel meer klokkenluidersregelingen dan misstanden, en verreweg de meestal ambtenaren doen gewoon hun werk en hebben wel wat anders te doen dan misstanden die niet eens bestaan te melden. De overgrote meerderheid van de ambtenaren is gewoon eerlijk.

Saai

Dat is een saaie mededeling. Politici scoren er niet mee bij hun achterban, en journalisten scoren er niet mee bij hun lezers. U bent als ambtenaar in dat opzicht geen nieuws, voor sensatiezoekers misschien zelfs een beetje saai.

U bent daarmee het tegendeel van de foute mannen uit het begin van dit stuk. Misschien zet u dat zelfs wel op achterstand als u toegang zoekt tot hart en bed van een mooie, maar wat lichtzinnige rechtenstudente. Ik zwaai uw weinig spectaculaire, want eerlijke wandel lof toe. Als belastingbetaler ben ik u dankbaar. Mede daarom wil ik u een gezegend 2011 toewensen.

PS:

Met die rechtenstudente is het trouwens niets geworden. Ik was weer eens te gloedvol geweest. Ze schafte zich onmiddellijk een jammerlijke ogende bètastudent aan, met lichtgevende overhemden waarvan hij altijd het bovenste knoopje dichtdeed, terwijl hij toch nooit een das droeg.


Pieter Joost Schaap is advocaat, gespecialiseerd in ambtenaren- en arbeidsrecht, en directeur van de vestiging van advocatenbureau Capra in Zwolle. Daarnaast is Schaap redacteur van de Kennisbank Rechtspositie Ambtenaren.

Volg Gemeente.nu op Twitter.

Tagged With: fusie Filed Under: Blog, Organisatie

Lees 2 reacties
Vorige artikel
Alle ambtenaren beter
Volgende artikel
2011: Veranker kansen gebiedsontwikkeling

Reader Interactions

GERELATEERD

Drie gemeenten Land van Cuijk fuseren

De Brabantse gemeenten Cuijk, Boxmeer en Sint Anthonis willen fuseren. De drie gemeenten hebben dat dinsdag bekendgemaakt nadat vorig jaar een fusie met vijf gemeenten in het Land van Cuijk mislukte omdat de gemeenteraden van Grave en Mill en Sint Hubert tegen stemden. De drie gemeenten laten weten dat de deur voor de beide andere... lees verder

Veel samenwerken betekent toch niet gedwongen fuseren

Het is bij nader inzien geen kabinetsbeleid dat gemeenten die te veel samenwerken, verplicht moeten worden samengevoegd. Dit is ‘ongelukkig opgeschreven’ in het regeerakkoord en ‘de interpretatie is nu anders’. Dat zei topambtenaar Reinier ter Kuile van het ministerie van Binnenlandse Zaken donderdag in Den Haag tijdens een bijeenkomst van het Centrum voor Onderzoek van... lees verder

Kamer stemt in met samenvoegen gemeenten

De Tweede Kamer heeft dinsdag ingestemd met twaalf wetsvoorstellen om gemeenten samen te voegen. Ook wordt de provinciegrens tussen Utrecht en Zuid-Holland gewijzigd. Het gaat om de samenvoeging van gemeenten in de provincies Groningen en Friesland en in het gebied tussen de grote rivieren. Ook in Noord-Holland en in het zuiden van Limburg worden gemeenten... lees verder

Comments (2)

  1. Theo Meijer says

    4 januari 2011 at 08:24

    Dhr Schaap heeft wel heel veel woorden nodig om te onderbouwen dat foute mannen geen ambtenaar worden.

    Beantwoorden
  2. Jack says

    3 januari 2011 at 09:39

    met dhr. Schaap ben ik het eens dat er een te veel aan regelingen is die niet of nauwelijks gebruikt worden; de klokkeluidersregeling is er eentje van. Het idee achter de regeling is goed, nl. dat een klokkeluider een zekere mate van bescherming krijgt als hij/zij aan de bel trekt. Anders dan dhr. Schaap heb ik niet het idee dat ambtenaren die dit doen fair worden behandeld. Misschien dat de gemeentelijke wikileaks een deel van de rol over kan nemen. Dat er onnodig aan de bel wordt getrokken en ambtenaren er naast kunnen zitten en er ‘dus’ geen misstand is, dat is dan jammer. Of misschien goed.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Griffier – Gemeente Roerdalen

Ombudsman gemeente Groningen Groningen

Voorzitter Rekenkamer Groningen Groningen

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Wetsvoorstel energietoeslag aangenomen door Tweede Kamer

25 september 2023

Burgemeesters mogen coffeeshop tijdelijke vergunning geven

25 september 2023

CEO-fraude kost gemeente Alkmaar ruim 2 ton

25 september 2023

COA: acute nood opvang asielzoekers opgelost

25 september 2023

Breda en Tilburg beginnen half december met aanloop wietproef

25 september 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×