In de nieuwe Wmo-modelverordening van de VNG is het niet meer de bedoeling dat burgers met een indicatie in de hand een standaard aantal uren zorg krijgen toegewezen.
De indicaties die burgers nu hebben zullen aangepast worden aan de specifieke omstandigheden van de Wmo-cliënt, meldt Zorgvisie.
Gemeenten gaan om dit te regelen bij de mensen om de keukentafel inventariseren wat er precies aan huishoudelijke hulp of andere Wmo-zorg nodig is. Burgers die nu bijvoorbeeld nog recht hebben op vier uur huishoudelijke hulp maar kinderen in de buurt hebben wonen die een steentje bij kunnen dragen, zullen minder uren krijgen.
Daartegenover staat dat burgers die vereenzamen en er alleen voor staan maar nooit echt om hulp hebben gevraagd juist meer uren krijgen. De nieuwe manier van indicatiestellen door de gemeente betekent ook dat gemeenten welgestelde burgers zullen vragen om zelf op eigen rekening huishoudelijke hulp in te kopen. Dit gaat dan om vermogende burgers die in belastingbox drie meer dan twintigduizend euro hebben aan te geven.
Aan de keukentafel
“We gaan de zorg veel meer precies toesnijden op de cliënt”, zegt VNG-directeur Sandra Korthuis. “Dankzij de keukentafelgesprekken zullen we het krappe Wmo-budget veel beter kunnen uitgeven daar waar het nodig is. Als iemand een heel groot netwerk blijkt te hebben dan is er veel minder compensatie nodig vanuit de Wmo. Daarnaast brengt deze kanteling de administratieve rompslomp naar beneden. Burgers hoeven maar naar één loket voor thuiszorg en kunnen zich wenden tot de gemeenteraad als er wat mis gaat.”
Minder indiceren
Korthuis is niet bang dat gemeenten met een tekort op het Wmo-budget de keukentafelindicatie gaan aangrijpen om zo min mogelijk uren te indiceren. “Er is altijd de gemeenteraad als controlerend orgaan. Het is overigens wel zo dat er tweehonderd miljoen euro wordt gekort op het Wmo-budget, dus gemeente gaan wel scherper kijken.”
Naast de VNG hebben cliëntenorganisaties CG-Raad en CSO meegewerkt aan het tot stand komen van de verordening. Anneke Van der Vlist van de CSO koepel van ouderenorganisaties is positief over de verordening. “Het is alleen jammer dat de kanteling samenvalt met een bezuiniging in veel gemeenten. Dat zal moeilijk uit te leggen zijn aan de burger, maar dat gaan we wel doen.” Een ander punt waar Van der Vlist nog op wijst is dat in de modelverordening de rol van de mantelzorger nog beter kan worden omschreven. “De gemeenten leggen hier nu veel neer dus dat moeten zij nog goed gaan invullen.”
Niet verplicht
Gemeenten zijn niet verplicht zich te houden aan de modelverordening van de Wmo. Korthuis verwacht wel dat veel gemeenten er de voordelen van zullen inzien.
Begin 2011 organiseren de VNG, CG-Raad, CSO en het programma VCP gezamenlijk bijeenkomsten voor gemeenten waarin werken met de nieuwe modelverordening verder wordt toegelicht. De modelverordening wordt binnenkort naar alle gemeenten verstuurd.
Volg Gemeente.nu via Twitter >>
5 reacties
Klinkt als een ordinaire bezuinigingsmaatregel die willekeur in de hand werkt.
Wat mij zo vaak opvalt in de WMO verhalen van beleidsmakers is dat zij zichzelf vaak als de maat der zaken nemen en er van uit gaan dat iedereen, en ook zorgvragers, een sociaal netwerk heeft. Enigszins nieuwsgierig ingesteld heb ik daar eens naar gekeken. De meeste zorgbehoevenden hebben een aanzienlijk netwerk.
Huisarts, medisch specialist(en, zoals KNO- hart-, long-, oogarts, internist, orthopedisch chirurg enz. enz.), orthopedisch schoenmaker, fysiotherapeut, logopedist, ergotherapeut, rolstoelleverancier, sta-opstoelleverancier, hoog-laagbedleverancier, centraal-alarmleverancier en ?installateur, tafeltje-dekje-chauffeur, de medewerkers van de apotheek de medewerkers van de OV-taxi enz. enz.
Dat is nog maar voor de mechanische problemen. Ondanks dit ruime netwerk komen mensen in psychische nood. Helemaal top want dan komt ook het GGZ nog bij dit gezelschap. Intakes, de psycholoog ?therapeut of -iater.
Ben je jong, voeg daar nog maar een paar CIZ-mensen bij, de intakers voor het speciaal onderwijs, de onderwijsambtenaar, de medewerkers van leerlingenvervoer, de schoolbuschauffeur, de leerkrachten, de schoolarts/psycholoog.
Ben je oud, is er ook nog in een groter netwerk voorzien en mag je de medewerkers van de geriatrische instellingen toevoegen.
Vergeet ook de belastinginspecteur niet die, als je al door de ondoorgrondelijke staffel komt, alle te veel opgevoerde ziektekosten nog even wegstreepte. De ziektekostenverzekeringmedewerkers die je declaraties nog even halveren als je pech hebt.
Ik zal vast de helft nog vergeten als ik nog vertel, dat er ??k nog vaak een ouder, kind of buurman/vrouw is, die bereid is de zorgvragers afspraken met al die sociale-netwerkleden te maken, ze vervolgens van de ??n naar de ander te brengen en weer terug. Die helpt met het afstropen van het internet, de aanvraagformulieren voor allerlei voorzieningen en telefoontjes bij bezwaarschriften bij afwijzingen (nog meer sociale contacten!), omdat er een vakje niet aangevinktwas of een woord vergeten. Eentje die dus buiten zijn/haar eigen gezin om, alle tijd heeft om ook nog even gezellig een kop koffie te doen?!?
Last but not least wordt de kroon op dit sociale netwerk uitgebreid met de komst van een medewerker van de gemeente. Laat die dus eerst even contact opnemen met de mantelzorger, om te zien of er wel een gaatje is in de agenda van de zorgvrager.
Zo ja, dan gezellig met zijn drie?n aan de keukentafel even zien wie van voormeld gezelschap voortaan even komt stofzuigen.
Deze ontwikkelingen hebben ook gevolgen voor de informatie omtrent de Wmo die online beschikbaar is.
Ik begrijp dan ook wel waarom meneer Verhagen van ZorgdienstenOnline negatief reageert. De nadruk ligt straks niet meer op het direct inschakelen van zorgdiensten. Maar op de eigen kracht en de zelfredzaamheid van de burger zelf.
Het digitaal zorgloket moet dan ook veranderen. De stichting Biblionet ID is al bezig met het maken van een gekanteld, digitaal loket!
http://www.biblionetid.nl/content/115/nieuwbrief-oktober-2010.html
Beste zorgbehoeftigen,
Laten we hopen dat de gemeenten de “Modelverordening van de VNG” inderdaad niet klakkeloos gaan volgen.
Dat als je in box 3 meer dan 20 mille hebt aan te geven, bepalend is of de zorg al dan niet voor vergoeding in aanmerking komt is ronduit triest.
Natuurlijk moet je in een tijd van bezuinigingen het geld ergens vandaan halen en moeten de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen, maar let wel dat dit vermogen vaak niet liquide is. Zo kan het gaan om een langlopende belegging, maar ook om een vordering op bijvoorbeeld een eigen kind i.v.m. met het fiscaal geruisloos doorschuiven van de eigen woning.
Dit gaat de nodige pijn.
Overigens vragen wij ons af wanneer een kind bij de ondersteuning geacht wordt in te springen. Wat is de maximale reisafstand etcetera.
Naar onze mening is deze “vernieuwde” aanpak exemplarisch voor de kokervisie van de VNG.
Nick Verhagen
Namens ZorgdienstenOnline
Dit kan toch niet waar zijn? Houdt men ook rekening met de omstandigheden op het moment dat er sociale premies betaald moeten worden door de cli?nten.
Betaalt een cli?nt met kinderen of een breed sociaal netwerk dan ook minder omdat hij meer uitgaven heeft, of omdat hij misschien wel socialer is?
Schuiven de kinderen aan bij het keukentafeloverleg? Wat zijn straks de criteria waaraan het sociale gehalte van de kinderen wordt getoetst? Waarom worden cli?nten die zuinig hebben geleefd en wat spaargeld hebben voor hun oude dag hiervoor ‘gestraft’?
Er zijn geen algemeen geldende criteria meer waaraan getoetst kan worden. Naar mijn mening ontstaat hierdoor je reinste rechtsongelijkheid. Het criterium ‘financi?le situatie van gemeente’ zou uiteindelijk wel eens het meest bepalend kunnen blijken. Naar mijn mening wordt hier slechts ??n doel gediend, een ordinaire bezuiniging!