De gemeente Rotterdam gaat haar zorg- en welzijnsbeleid radicaal anders inrichten.
Voortaan wordt per afgebakend gebied zorg
ingekocht onder regie van een consortium dat uit maatschappelijke
partners bestaat. Hiermee speelt de Zuid-Hollandse gemeente in op de
overheveling van begeleiding naar de Wmo in 2013.
In een brief aan alle zorg- en welzijnsaanbieders in de gemeente
heeft wethouder Korrie Louwes haar nieuwe visie op de Wmo toegelicht. De
stad wil zorg en welzijn doelmatiger aanpakken, mede om voorbereid te
zijn op de overheveling van begeleiding en op de korting van het
Wmo-budget.
Consortium
Programmamanager Sikko Bakker werkt aan het nieuwe beleid. “Dat een
consortium van verschillende maatschappelijke partners per deelgebied de
regie krijgt om zorg in te kopen, werkt veel doelmatiger omdat de
samenwerkende partijen kennis gaan delen. Bovendien kunnen zij van
elkaars infrastructuur gebruikmaken. Een locatie voor dagbesteding van
ouderen kan bijvoorbeeld in de avonduren worden gebruikt door mensen met
een beperking. En in plaats van verschillende zorgverleners voor iedere
doelgroep apart, kunnen we straks met één coördinerende medewerker
meerdere doelgroepen bedienen.”
De regionale cliëntenorganisatie voor mensen met een verstandelijke
beperking, Platform VG Rijnmond, heeft veel vraagtekens over de plannen.
“Ik schrik van zo’n opmerking over één medewerker die beide doelgroepen
kan bedienen. Geldt dat ook voor mensen met een verstandelijke
beperking? Ik hoop van niet, je kunt niet zomaar ouderen samen zetten
met verstandelijk gehandicapten”, zegt voorzitter Kees Marges.
Vervoer
“Of neem
het vervoer. Dat valt straks ook onder de Wmo. Worden ouderen en
autisten in hetzelfde busje vervoerd? Als dat het geval is, vrees ik
ernstige moeilijkheden.” Volgens Marges is zijn cliëntenplatform niet
uitgenodigd om mee te denken over de Wmo nieuwe stijl. “Rotterdam praat
nu alleen nog maar met zorgaanbieders en verzekeraars, maar niet met de
cliëntenbeweging. Wij willen graag tijdig onze feedback geven en niet
pas nadat alle andere partijen hun plannen hebben besproken.”
Volgens Bakker start in 2012 een pilot in drie deelgemeenten:
Hoogvliet, Charlois en IJsselmonde. Hieruit moet blijken of de nieuwe
aanpak succesvol is.
Angst zit niet alleen op managementniveau, maar vooral ook bij de (toekomstige) cli?nten. Zullen ze wel de zorg blijven krijgen die ze nodig hebben? Wordt er wel voldoende rekening met hun eigenheden en beperkingen gehouden? Zal hun kwaliteit van leven wel voldoende gewaarborgd worden? Want het lijkt soms alleen om de activiteit te gaan (dagbesteding, vervoer, huishouden), maar in feite gaat het ook om de manier waarop dat gebeurt. Als die niet voldoende aansluit bij de persoonlijke problematiek, dan worden (bijvoorbeeld) psychische klachten veel erger. Terwijl de functie begeleiding juist bedoeld is om dit soort klachten te verminderen. In die zin is de functie begeleiding ook een stukje behandeling, ook al wordt dat niet zo genoemd.
Verder is het van groot belang dat de begeleiders veel ervaring hebben met de doelgroep, omdat het vaak om hele specifieke problematiek gaat. Je kunt iemand die veel ervaring heeft in de ouderenzorg maar niet specifiek met mensen met autisme, niet op een groep zetten waar niet alleen ouderen maar ook mensen met autisme in zitten.
Is iets wat wij als gemeente Rucphen al ingezet hebben binnen de Wmo en dat nu ook aan hte doen zijn binnen welzijn. Grote verschil met bovenstaande is dat we het samen oppakken met de organisaties en ze dus deelgenoot maken van onze uitdaging. Hierbij is het belabgrijk dat je denkt vanuit kansen en niet vanuit bedreigingen. De werkvloer wil graag vaak zit de angst op managementniveau bij de verschillende organisaties.
John van Hal
Wethouder gemeente Rucphen
Lijkt mij een goed idee! Juist wel samen in de bus!
Manja Ellenbroek
DARE TO CARE