• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Leefbaarheid en evenementen: waar ligt de grens?

15 oktober 2018 door Rik Voogt

De gemeente heeft tot taak de impact van evenementen te beoordelen. Zowel de positieve effecten als de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid. Steeds vaker nemen bewonersgroepen het voortouw om aan te dringen op duidelijke grenzen. Met een duidelijk beleidskader kan de gemeente alle belangen meewegen in haar keuzes.

Evenementen zijn onmiskenbaar van groot belang voor een gemeente. Ze dragen bij aan de levendigheid, stimuleren de lokale economie en kunnen bijdragen aan naamsbekendheid en werkgelegenheid. Door de toename van vrije tijd, mobiliteit en relatieve groei in welvaart, nemen evenementen in aantal, omvang en gemiddelde besteding toe. Die trend betekent ook een evenredig groeiende druk op de leefbaarheid en  openbare ruimte.

Wegen van een aanvraag

Bij het beoordelen van de mogelijkheid en wenselijkheid van evenementen heeft de gemeente een tweeledige opdracht. De procedure van vergunningverlening die ze per evenement doorloopt is concreet gericht op het wegen van een aanvraag op de criteria openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid en milieu. Maar de gemeente zal daarnaast ook moeten afwegen hoeveel hinder evenementen mogen veroorzaken door grote aantallen bezoekers, verkeersbewegingen en parkeerdruk. Bij significante invloed van evenementen op de reguliere ruimtelijke kwaliteit moeten de specifieke belangen in het licht van de leefbaarheid worden geborgd.

(Lees verder onder de advertentie)

Jaarcongres Evenementenveiligheid,
1 november 2018, Hilversum

Vergroot uw kennis over veiligheid op evenementen door te leren van praktijkervaringen en inzichten van topexperts.

Het Jaarcongres biedt u de unieke gelegenheid om in gesprek te gaan met vakgenoten en wetenschappers over actuele ontwikkelingen.

 

LEES MEER

In de context van de ‘leefbaarheidstoets’ moet de toelaatbaarheid van evenementen worden gespiegeld aan de reguliere gebruiksfunctie van de openbare ruimte als woon-, werk, en leefomgeving. Die spiegeling moet in principe leiden tot kaderstellende regels in het bestemmingsplan of een omgevingsvergunning afwijkend gebruik. Veel gemeenten kiezen, al dan niet in de opmaat naar de Omgevingswet, voor een ondersteunende regeling in het evenementenbeleid.

In de bescherming van het woon-, werk- en leefklimaat worden de effecten van evenementen op de directe omgeving al gauw vertaald naar eenvoudig hanteerbare normen. Dit lijkt het meest duidelijk in de gangbare koppeling tussen geluid en de aard van een evenement. De toe te passen normstellingen in regelgeving en jurisprudentie bepalen de grenzen. Zolang die meetbare cijfers ook door de organisator gehanteerd worden, heeft een bezwaar of beroep op toezicht en handhaving geen kans van slagen.

Schoen gaat wringen

Steeds duidelijker wordt echter dat de schoen toch meer zal gaan wringen. Wat betreft de te hanteren grenzen in aard, aantal en omvang van evenementen lijkt het toch allemaal iets complexer te liggen dan een eenvoudige geluidsnorm. De toelaatbare bezoekerscapaciteit hoort niet alleen berekend te worden op het aantal vierkante meters beschikbare oppervlakte van de locatie. Omgevingsgerichte factoren zijn hier mede van invloed op.

Concrete keuzes over het aantal evenementen zouden in deze context aanleiding kunnen geven voor spreiding, en eventuele verplaatsing, van initiatieven naar een meer passende locatie. Het ligt voor de hand daarbij de aard van het evenement te spiegelen aan de aard van de locatie; idealiter versterken ze elkaar.

Onbereikbaarheid woonomgeving

De laatste maanden worden in een groeiend aantal gemeenten klachten geuit over de nadelige effecten van evenementen op het gebied van verkeersbewegingen en parkeren. Bewoners komen op tegen de onbereikbaarheid van de eigen woon- en leefomgeving vanwege de verkeerssituatie rond evenementen. Ook lezen we over omwonenden die in de directe context van de aard van evenementen bezwaren uiten over het gedrag van bezoekers in de omgeving.

Weer andere inwoners zijn het beu dat de openbare ruimte om de haverklap commercieel aan het reguliere openbare gebruik onttrokken wordt. Zij voelen zich beperkt in de vrije toegankelijkheid, het feitelijke gebruik en genot van die ruimte. Moeten zij de nadelige gevolgen van evenementen maar op de koop toe nemen? Is de wetenschap dat er een evenement plaatsvindt een legitieme reden voor een langere reistijd naar huis? Doet het cliché ‘als je aan een plein of bij een park gaat wonen je toch weet dat er evenementen georganiseerd worden’ hier opgeld?

Integraal evenementenbeleid

Dergelijke discussies en klachten zouden juist aanleiding moeten geven om inhoudelijke en concrete keuzes over de aard, het aantal en de omvang van evenementen af te stemmen; integraal en met belanghebbenden. Dat lijkt mij naadloos aan te sluiten op de verantwoordelijkheid van de gemeente om rekening te houden met álle betrokken belangen. Steeds meer gemeenten kiezen voor de vorming van integraal evenementenbeleid waarin de benodigde concrete onderbouwingen aan bestuurlijke keuzes ten grondslag liggen.

Integraal, locatiegericht evenementenbeleid is dan ook vooral gestoeld op afstemming met alle betrokken stakeholders. Hoewel je misschien niet iedereen ter wille kan zijn, is het toch aan de gemeente om betrokken belangen zoveel mogelijk te optimaliseren en in ieder geval de betrokken perspectieven te koppelen. Ook het perspectief van omwonenden van een locatie; zodat zij niet van een koude kermis thuiskomen.

Rik Voogt is adviseur en trainer bij het Event Safety Institute.

Tagged With: evenementen, overlast Filed Under: Blog, Evenementen

Reageer
Vorige artikel
Beter veiligheidsbeleid is geen raketwetenschap
Volgende artikel
Hoe bereiden gemeenten zich voor op de Omgevingswet?

Reader Interactions

GERELATEERD

Meerdere evenementen afgelast vanwege verwachte hitte

Naast de eerste wandeldag van de Vierdaagse van Nijmegen zijn meerdere evenementen afgelast vanwege de verwachte hitte op maandag en dinsdag. Het Klimaatverbond met daarin 175 gemeenten waarschuwt dat ons land nog onvoldoende voorbereid is op hoge temperaturen. ‘Vooral eenzame ouderen lopen veel risico.’ Het Vierdaagsebestuur en ook burgemeester Hubert Bruls van Nijmegen benadrukken dat... lees verder

Extra geld om overlast asielzoekers aan te pakken

Het ministerie van Justitie en Veiligheid stelt extra geld beschikbaar voor gemeenten om lokale maatregelen te treffen tegen asielzoekers die overlast veroorzaken. In totaal heeft staatssecretaris Van der Burg (Asiel) hiervoor 1,25 miljoen euro gereserveerd voor 2022 en een deel van 2023. In 2020 en 2021 konden gemeenten ook extra geld aanvragen om overlast aan... lees verder

Rat

Haarlem vangt ratten met slimme vallen

De gemeente Haarlem zet ‘slimme rattenvallen’ in, met succes. Ook andere steden nemen alternatieve maatregelen, aangespoord door het naderende verbod op rattengif en mogelijke plagen die daarop volgen. Hoe zo’n slimme val werkt? Deze wordt in het riool geplaatst en detecteert warmte en beweging. Die informatie volstaat om een passerende rat met een pin in de... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Data-analist – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Regionale Inkoop Sociaal Domein – Gemeente Gouda

Wijkboa – Gemeente Gouda

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Opinie Het antwoord dat u niet wilt horen?

1 juni 2023

Bonus asielplekken: eerste ronde 2500 euro, daarna 1500

31 mei 2023

Meer mensen met hoger inkomen vragen schuldhulp

31 mei 2023

‘Kijk niet alleen naar problemen, maar ook naar hulpbronnen’

31 mei 2023

Goed voorbeeld – Kansenongelijkheid niet als gemeente alleen aanpakken

30 mei 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×