Experiment hennepteelt kan leiden tot veel rechtszaken

Het experiment om in een aantal gemeenten legaal hennep te telen en verkopen, kan leiden tot veel rechtszaken. ‘De proef is niet in overeenstemming met internationale verdragen en er ligt willekeur op de loer bij de selectie van telers en coffeeshops die mee mogen doen.’

Dat schrijft de Raad voor de rechtspraak in een advies (pdf) aan minister Grapperhaus van Justitie en Veiligheid. ‘Dit experiment staat op gespannen voet met internationale regels. Dat vindt de regering verantwoord omdat het gaat om een duidelijk afgebakende, wetenschappelijk geëvalueerde proef, die niet leidt tot een onomkeerbare situatie. De Raad vindt deze argumenten niet overtuigend. De kans is groot dat derden zich zullen beroepen op internationale verdragen waarmee dit wetsvoorstel in strijd is. Dat kan tot rechtszaken leiden.’

Telers

De Raad voor de rechtspraak heeft een adviestaak voor wetsvoorstellen die effect kunnen hebben op de rechtspraak. Het kabinet wil met het wetsvoorstel Experiment gesloten coffeeshopketen (ook wel experiment wietteelt, wietproef of wietwet genoemd) zes tot tien gemeenten aanwijzen waarin coffeeshops vier jaar hennep kunnen verkopen zonder dat dat strafbaar is. Ook worden telers aangewezen, die uitsluitend voor dit experiment hennep telen. De kans bestaat volgens de Raad dat telers die niet meedoen zich beroepen op het gelijkheidsbeginsel en het verbod op willekeur, als zij wél voor de strafrechter moeten komen. Verder wordt verwacht dat het aantal bestuursrechtszaken zal toenemen, omdat toestemming tot deelname voor telers afgewezen of ingetrokken kan worden.

Uitwerking

De Raad signaleert nog veel onduidelijkheid over het experiment en vraagt Grapperhaus de nadere uitwerking van de plannen ter advies aan te bieden. Ook de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) geeft het kabinet de nodige aandachtspunten mee voor de verdere uitwerking van het wetsvoorstel. Zoals de mogelijkheid voor gemeenten om een experiment na vier jaar te verlengen en niet als voorwaarde te stellen dat alle coffeeshops binnen een gemeenten deelnemen aan het experiment. Verder vindt de VNG de schaal van de experimenten en de keuze voor een klein aantal deelnemende gemeenten niet overtuigend genoeg.