Al ruim een jaar wordt in Nieuwegein gewerkt aan de verbetering van de schuldhulpverlening. Veel mensen werden voorheen niet geholpen, maar nu wel.
In het vakblad Sociaal Bestek vertellen Willem Bertels en Debby Radoux hun verhaal. Zij waren als interim hoofd Maatschappelijk ondersteuning en beleidsadviseur betrokken bij het invoeren van een nieuwe werkwijze.
Tot 2010 was de schuldhulpverlening aanbodgericht. Hadden inwoners financiele problemen? Consulenten van de gemeente Nieuwegein toetsen of zij pasten binnen de voorwaarden voor de hulpverlening van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet. Veel mensen werden niet geholpen. Dit als ze het aanvraagformulier bijvoorbeeld niet volledig hadden ingevuld, een wisselend inkomen had of hun eigen woning hadden verkocht.
Nieuwsbrief
Werknemers van de gemeente wisten ook niet goed waar anderen mee bezig waren. Een nieuwsbrief was een eerste stap voor betere samenwerking, ook voor lokale partners in de keten. Ook een woningbouwcorporatie werd zo meer betrokken bij het probleem en leidde zelfs budgetcoaches op. Tegelijkertijd was het nog steeds onduidelijk wat de gemeentelijke afdeling schuldhulpverlening mee bezig was. Ergo, tijd voor actie.
Meer mensen bereiken. Uitval voorkomen. Dat was de opdracht; het accent moest verschuiven naar preventie en vraaggericht zijn. Nieuwegein voerde het basispakket Integrale Schuldhulpverlening in. De intake en het casemanagement bleef de gemeente zelf doen. Diensten als budgetcoaching- en beheer werden uitbesteed.
De belangrijkste uitdaging was de oude werkwijze loslaten, volgens Bertels en Radoux. Een van de grotere veranderingen was een strikte scheiding tussen de front- en backoffice. Werknemers werden meegenomen in het proces door teamoverleg en individuele begeleiding door een coach. En niet onbelangrijk: successen werden gevierd.
Samenwerking
Met de samenwerkingspartners werden duidelijke afspraken gemaakt. Een niet beet te pakken maar essentieel onderdeel van de werkwijze was de bedrijfscultuur. De bedoeling was dat de verschillende partners elkaar konden aanspreken op mogelijke fouten. Daarnaast werd de werkwijze voor alle clienten zo snel mogelijk ingevoerd, maar werden zij pas op de hoogte gebracht toen de werkwijze al werd uitgevoerd, want de toeloop bleek groot en medewerkers moeten de tijd hebben om dit goed te doen.
Het traject nam ongeveer anderhalf jaar in beslag, maar is nog niet helmaal afgerond. Eerder ingrijpen, beter samenwerken en communiceren. Dat blijft werk in uitvoering.
| De databank over schuldhulpverlening. Meer info >> |
|---|
Ik stel mij de vraag hoe het komt. Overheid uw maatregelen treffen veel bewoners. Schuld jl. verlening dan zit je al aan lagerwal. Dit is het laatste straat in de gemeente. U moet gaan leren van de armoede. Kijk eens achter voordeuren en vraag e eens naar. Nee, we wachten tot er iemand aan gaat kloppen? Ik heb voor de overheid persoonlijk minder begrip. Zij bezuinigen door het voeren van slecht beleid. Ik heb al vaker aangegeven: Riddergedrag bij de overheid, geeft tribunegedrag bij de burger. let maar goed op deze laatste woorden de komende jaren?